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林业监测体系建立若干问题 　　摘要：在各行各业的标准体系越来越完善的现代环境中，林业方面的监测体系也建立和完善过程中，本文阐述了林业监测的一般概念，讨论了不同的监测模式和技术，并提出和论述了在一定监测模式下建立地方林业监测体系所亟待解决的若干技术与管理问题。 　　关键词 林业监测 监测模式 监测技术 　　前言 　　林业监测工作几乎贯穿林业管理的所有环节，它固然不是制订计划、规划或决策，也不是具体生产活动的组织与实施。但它却为这些管理活动提供有价值的信息，同时也产生出评价这些活动的反馈信息。建立和使用地方林业监测系统，就是要系统地管理分散于林业管理所有环节（造林、更新、营林、采伐、经营方案等）的信息，树立起系统管理的观念，使管理人员通过对不同信息源数据的综合与共享，来解决众多林业管理问题，提高现有数据的利用率，进而提高管理效率，为整个林业管理服务。 　　1 阐述林业监测体系的概念 　　尽管目前在各种文件和论文中经常谈到林业监测的意义、目的乃至任务，但到目前为止，尚未从各类法规、政策性文件中找到有关它的完整、明确的定义，显然这对各级林业部门界定权责、任务是很不方便的，同时也不便于解释监测工作中所出现的各种问题。为此，首先应给林业监测体系下一个简单明了的定义。林业监测体系（ Forest resource mo nitoring system）是一个量测、记载和评价一定空间和时间范围内的林业动态的技术系统。这里，监测的主体是人，监测的对象是林业。人的主要任务是量测、记载和评价林业动态，而空间和时间则界定监测活动的范围及模式。具体地说，林业动态是指林业由期初状态（ S期初）经过监测期内变化（ O变化）变成了期末状态（ S期末）的过程。 　　其中，状态是描述林业特征的一组变量。现阶段主要以森林的面积、蓄积指标为主。随着环境保护和市场经济的发展，生物多样性和资产化指标也将逐步引进。监测期的长短决定了周期性监测活动的多寡。量测泛指林业的调查和计量，用以获取监测数据。它包括各类林业调查和对未调查（如无经营活动）的林业进行的数量化（模型）统计度量。记载是???不同的监测单位，以不同的介质（卡片、磁盘等）和形式存储量测的数据。 　　评价既包括对林业本身的动态、多效益（经济、生态、社会）的综合估价，也包括对经营活动效益和效果的综合评估。评价内容将因管理层次的高低由粗变细，其指标选取本身反映了监测单位的实际管理水平。 　　上述所有任务都限定在一定的地域内，这样的空间范围被通称为监测单位。一般，大的监测单位要按一定的原则（如行政区划、森林区划）纵向无交错地分解成小的监测单位。最下层的监测单位称为最小监测单位，其上层监测单位皆称统计监测单位。人们通过对设在最小监测单位上的调查单元的量测来获取监测数据。 　　应特别指出的是： 最小监测单位应根据管理的水平、需要及环境来确定。 　　按国际标准化技术委员会（ IOSTC）定义： 技术系统是一个“能完成一组待定功能由人、机器以及各种方法构成的有机集合体”。因此，任一林业监测体系可以说是技术和行政的组合。 　　2 建立林业监测体系遇到的若干问题 　　建立任何一种监测体系大多需要做如下工作： 行政组织（机构）、选择模式、预算、技术组织、运作等。下面提出且初步探讨了建立地方林业监测体系所共有的一些技术和管理问题。 　　2. 1 进行空间区划要有权威性和稳定性，避免纠纷 　　空间区划是指各级监测单位的边界划分。为保证不同时期监测结果的一致可比，就要求边界划分尽可能的准确、稳定，并且为避免各类地权纠纷，区划应具有权威性。现在影响监测结果的主要空间问题就是林地纠纷和最小监测单位（如小班）信息更新。森林资产化管理或许有助于解决纠纷问题，但后者包括许多技术问题，如作业小班（调查单元）与区划小班不匹配时，所采用的细班处理方法和数据分配办法等，这些方法都需要有足够多的关于作业小班（调查单元）的空间信息， GIS提供了解决这类问题的技术。另一种办法就是稳定最小监测单位，这对传统经理学的森林区划提出了挑战。 　　2. 2 要正确区分和使用多种信息源 　　对于基层监测单位来说，每年都有各种各样的调查（一类、二类、三类、专业、补充调查等） ，从而产生了多种信息源，因此，要正确区分和使用这些信息。主要是把握调查单元的确切含义（调查目的和布样方式） ，使之与相应的监测单位匹配。对于发生于同一单位上的不同来源和不同时刻的数据，一般以“最近时刻、直接调查”为选择依据。 　　2. 3 要统一多时序数据归为一致 　　世界林业研究WORLD FO REST RY RESEARCH森林是广袤而复杂的，同时由于经济、技术条件和管理水平的限制，导致出现外业调查延续很长的时间、数据的电子记载远滞后于调查、外业调查远滞后于变