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浅谈计生档案工作的现代化管理
浅谈计生档案工作的现代化管理摘 要::随着人口和计划生育工作向法制化、规范化、制度化方向发展,这就对人口计生档案管理工作提出了更高、更严、更新的要求。培养现代化的管理观念,提高科学管理档案水平,促进人口和计划生育档案的规范化、标准化和科学管理现代化建设。关键词:计生档案;现代化理念;现代化管理人口计生档案工作能够有效地促进计划生育工作的进行,在处理遗留问题的时候,可以发挥重要的依据作用。近年来,人口与计划生育档案的管理,是有关部门的重点工作,以确保人口与计划生育档案的安全保管和开发利用。但是,在检查的过程中也发现了许多问题,人口与计划生育材料交给档案室不能统一整理保管;整理归档不按档案整理的要求;随意拆卷任意抽取等。上述问题,直接影响到人口与计划生育档案的齐全完整、安全保管和开发利用。为进一步规范人口与计划生育档案的管理,应采用现代化的管理方法。一、现代化管理理念的更新是实现档案现代化管理的关键1.完整的现代化管理观念,能够直接影响现代化管理进程。计生部门领导只有不断增强现代管理理念,才能更好的的为人民服务,立足当前,着眼未来,充分认识到计生档案对社会发展,人类进步,现代化建设的重要作用。既可以服务于社会发展与经济建设,又可以服务于平民百姓。对档案工作的认识如果还停留在传统的保管、利用上,会在很大程度上影响计生档案价值的发挥。2.在档案管理过程中增加投资。对档案的投入包括资金、设备、人员、技术等各个方面,这一切是实现档案现代化管理的前提。首先,要配置现代化设备,包括电子计算机、光盘刻录机、扫描仪及应用软件等,并且要随着社会技术的进步不断更新发展,从而科学、有效地保管和利用电子档案。其次,档案现代化管理是一个动态的概念,这就要求我们不仅要具有现代化管理意识,还必须学习涉及电子计算机软硬件及网络技术、信息处理技术和档案管理的基础知识甚至自然科学知识,这就要求档案管理人员具有全面的综合知识和专业技能。二、计划生育档案的现代化管理(一)加强领导,强化组织管理各单位领导要认真贯彻执行《档案法》等档案法律法规,关心重视档案工作,将档案工作纳入单位年度工作计划,并按计划部署、落实,纳入专、兼职档案人员岗位职责。人口计划生育部门领导要更新观念,充分认识人口计生档案在人口计划生育工作中的重要作用,单位领导要经常过问和检查档案工作,有效地解决档案工作中的实际问题,并明确从事档案工作的人员,制订并落实文件材料整理归档、档案保管、鉴定销毁、保密、利用等档案工作制度。把人口计生档案管理工作摆到与宣传教育、政策法规、科技服务、计划生育协会等人口计划生育业务工作同等重要的位置,纳入主要议事日程,给予必要的投人,解决所需经费,为档案工作改善环境创造良好的条件。各级人口计划生育部门档案管理人员要更新观念,从人口计划生育工作法制化、规范化、制度化的高度出发,做好人口计生档案管理工作[1]。(二)强化档案的规范化管理各单位应按照《档案法》规定的规范化、标准化、现代化的管理要求,强化档案管理。一是制定文件材料归档范围和保管期限表,做到应归档的文件材料齐全完整,保管期限划分准确。二是规范档案整理。制定文书档案、会计档案、计生档案、科技档案(基建、设备等),特殊载体档案(照片、音像等)等各门类、载体档案的分类方案,并按各门类档案整理要求规范整理,统一使用符合国家标准化规定要求的档案卷皮、卷盒、装订材料等档案装具。三是加强档案保管。安排专门的档案库房,库房应配备吸湿机、温湿度仪等设备,要采取防火、防虫等防护措施,要有存放全部档案的金属柜架,并符合国家和省有关要求。(三)工作制度化,职责明确化。 档案管理职责,是保持文件的完整性和安全。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不损坏、不丢失、不散乱。档案保管人员要以高度的责任感确保档案的安全性,为档案管理工作提供坚实的物质基础。 人口计生工作是非常复杂的,各区人口计生局和各乡镇、村级计生办以及各级计生服务站要经常接触为数众多的相关生育人群。搞好计生技术服务工作,最终确保档案完整安全。 (四)系统网络化。计生档案管理工作是计划生育工作的重要组成部分。为有效地保证档案工作的正常运转,应明确责任,成立领导小组,县人口计生局、乡镇和行政村基层各业务部门、科室建立工作小组,责任到人,形成一根纵向线。同时,这些纵向线并非完全孤立,毫不相干,除对上负责外,还要相互影响、,相互监督、相互制约。这个体系要形成网络。这个网络既是计划生育工作的基本体系,同时,也是计划生育档案收集、管理的系统体系。另外,要定期对这些专兼职档案员进行业务培训,使其熟悉档案业务,经考核合格后,发放上岗证。实践证明,完整的领导机构,过硬的工作队伍和健全的基层网络,是做好新形势下计生档案工作的重要基础[2]。(五)提高档案管理
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