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农村高中创建省级示范校中师资队伍建设 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为新时期普通高中教育教学改革指明了方向。四川省教育厅制定了《四川省示范性普通高中评估实施细则》，这对农村普通高中来说既是机遇，也是挑战。如何加强农村普通高中教师队伍建设，提高教师专业化水平，对农村普通高中创办省级示范性高中具有重要意义。笔者结合所在中学就教师队伍建设的现状进行调查，并提出了相关建议。 　　一、创建省级示范性高中对教师队伍建设的要求 　　《四川省示范性普通高中评估实施细则》（以下简称《细则》）中关于教职工队伍建设这一指标规定：四川省示范性普通高中在教职工配备、骨干教师培养、教师专业化发展几个方面必须达到规定指标。具体要求：一是教职工配备指标。按照《细则》规定，“四川省二级示范校师生比例达到省定指标，专任教师及其它辅导人员按规定配备，20%以上老师获得硕士学位或研究生进修或毕业。”还规定省一级示范性普通高中必须有“30%以上老师获得硕士学位、研究生进修或毕业。”二是骨干教师培养指标。《细则》规定四川省二级示范性普通高中要求有省级骨干教师，有一批市（州）级骨干教师，部分学科有市级学科带头人。一级示范性普通高中要求“有一批省级骨干教师；部分学科有省级学科带头人或省级知名教师。三是教师专业化发展指标。《细则》规定，一级示范性普通高中要求“全体教师有专业化发展计划和研修记录，并取得明显成效。50%以上教师能够兼教一门以上选修课程；有一定数量的教师在省级以上教育教学比赛中获奖。”二级示范校要求“全体教师有专业化发展计划和研修记录，并取得较好成效。40%以上教师能够兼教一门以上选修课程；有一定数量的教师在市级教育教学比赛中获奖。”这些规定对农村普通高中的教师队伍建设提出了新的要求。 　　二、农村普通高中面临教师队伍建设的困境 　　基于《细则》规定，笔者对雅安市几所农村普通高中进行调查，结合所在学校创办四川省省级示范性高中关于教师队伍建设的具体情况，调查结果表明，农村普通高中在创办省级示范校教师队伍建设方面存在较多困境，主要体现在以下几个方面： 　　（一）教师配备不足 　　相当一部分农村普通高中教职工比例不达标，主要有以下两个方面：一是师生比例严重不达标，师资严重缺乏，班额过大。二是教师高学历比例小，教师的学历尤其是研究生学历提升率进展缓慢。达不到省一级示范校对教师学历规定的要求。 　　农村高中教师配备比例不达标，究其原因主要有以下几个方面：第一，办学资金不足。我国传统的以县为主体的教育投资体制不完善，县级财政所占份额很少，涉及教育事业发展所需资金县级政府则无能为力，加上我国城乡教育资源配置政策一直奉行重点配置取向。由于农村普通高中办学资金不足，地方政府为了节约办学成本，不愿意投入大量资金扩充教师编制，在师生配备上就难以达到省定标准，这是师生配备不足的最根本原因。第二，就业观念的影响。由于教育资源配置不均衡，农村经济不发达，教育文化落后，基础设施差，教师待遇差，相当一部分大学本科生、研究生毕业之后宁可留在一线城市打工，也不愿意到农村公立普通高中任教。第三，研究生教育规模相对较小。目前，我国的研究生教育在相对数量上还不能适应我国经济和基础教育的需求。第四，研究生在职培训力度不够。农村普通高中由于教育经费不足，部分学校不重视研究生培养，加上教师自身的经济压力，工作压力，也不愿意提升学历。 　　（二）高层次教师严重缺乏 　　由于种种原因造成农村普通高中骨干教师和名师严重缺乏，很难达到省级示范校的要求。一方面，由于在很长一段时间内，我国教育以城市为中心的不合理的教育政策在很大程度上导致了农村教育资源不足，生活基础设施差，经济待遇和社会地位低下，教师得不到应有的人文关怀，城乡差距越来越大，造成农村教师尤其是优秀教师的大量流失。另一方面，骨干教师、学科带头人的评选政策指标又向城市中学教师倾斜，农村普通高中教师缺乏自身发展目标和空间。 　　（三）教师专业化内涵式发展任务艰巨 　　调查表明，农村普通高中教师专业发展存在的问题主要有以下几方面： 　　第一，经济待遇差使青年教师专业发展失去了原动力。与城市普通高中相比，农村高中35 岁以下的青年教师的专业发展更加紧迫，是发展的重点。农村高中新教师较多，28岁以下的年轻教师约占四分之一。在教育改革的实践中，部分农村青年教师在自身的发展上显得“无能为力”。 部分农村教师对自身的发展“没兴趣”。当前经济收入“脑体倒挂”现象很严重，加上房价、生活费用上涨，农村物质生活水平日益提高，面临家庭的种种困境，教师们也难免“不患寡而患不均”，很少有教师能“安贫乐教”，对自己的专业发展就既无能也无趣了。 　　第二，时间和机会短缺使教师失去内涵式发展的外在