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重生纽约新世贸中心 　　六套方案遭质疑 　　纽约世贸中心在“9?11”恐怖袭击中倒塌后，对于世贸中心遗址未来走向的讨论从未停止。 　　2001年底，纽约州和纽约市政府下令组成曼哈顿下城发展公司，负责规划和协调世贸中心原址及周围地区重建工程、监督联邦政府拨付的200亿美元重建资金的使用。 　　2002年4月，下城发展公司首次公布了世贸中心原址重建设想，希望将它改造成一个兼有公园、交通枢纽、经济文化中心和住宅区功能的综合建筑群。当年7月17日，世贸中心原址重建方案发布会在纽约联邦大厅举行，提出6套方案，每个都包括纪念设施、庞大的商业和零售业空间以及一个交通枢纽。 　　在人们最关心的“9?11”纪念设施方面，这些方案分别提出了广场、花园、三角地、公园等不同概念，占地面积从5公顷到10公顷不等。但总体来说，6套方案在布局特色上区别不大。 　　2002年7月20日，近5000名普通纽约市民应市政当局邀请云集杰维茨会议中心，对6套设计方案的主要方面进行投票。人们的评价让曼哈顿下城公司大跌眼镜：这些设计方案没有任何振奋人心的亮点，大楼“太密集、太大、太单调”。对“9?11”悲剧的规模，也未能体现。 　　一些“9?11”死难者家属说，规划中的纪念广场像“露天的棺材”，“经历了那场如此深重的灾难，你看到的只是6个地产开发方案”。在遇难者家人和纽约市民眼中，原址应作为一块不容侵犯的圣地保存下来，成为专供人们纪念的场所。 　　情感与利益相纠葛 　　然而，世贸中心原址“地主”、纽约、新泽西港务局及原世贸中心承租商拉里?希尔弗斯坦，绝不允许这样的事情发生。方案必须恢复原世贸中心100万平方米的办公面积，而零售业面积将由原来的4.4万平方米增加到5.5万平方米。 　　开发商的初衷无可厚非，在“9?11”发生前数月港务局已将世贸中心99年的招租权卖给了拉里?希尔弗斯坦公司，两家都希望恢复甚至超过原有商用面积以弥补“9?11”造成的巨大经济损失。 　　“我们相信将两者统一起来是可能的。”曼哈顿下城发展公司董事会主席怀特海德说，保留多少办公和商业设施，是发展商等私有部门的权利。如何将世贸中心建成一个美丽的和值得骄傲的地方，则是纽约人的愿望。 　　自2002年7月份6套最初方案公布以来，曼哈顿下城发展公司和港务局通过RenewNYC.com网站接到5000份提出建议的电子邮件，从“倾听这个城市”市政厅论坛上得到超过5000名参与者评论、从联邦大厦“设计方案”展上得到数千名参观者的意见及来自下城发展公司8个顾问委员会的补充提议。公众表达了强烈愿望，希望参与到方案制定过程和重建重要目标的设置过程中。 　　在强大舆论压力下，港务部执行董事约瑟夫?J?西摩表态称：“那些来自‘9?11’遇难者家属、其他居民和利益相关者的建议非常有价值。基于这些建议，我们现在可以迈出重要的下一步，来改善规划方案。对于港务部当局、纽约市和我们的国家来说，这些建议具有巨大的情感意义。现在到了将我们听到的良策纳入决策过程的时候了！” 　　招标中的九大苛刻条件 　　2002年8月，曼哈顿下城发展公司向世界范围内具有创造力的建筑师发出邀请，请他们参与重建方案的设计。一个包含有21个建筑、工程、规划、园林和设计机构的联合委员会――“纽约新视野”，协助曼哈顿下城发展公司挑选中标团队来参与下一阶段的设计方案。 　　新项目方案的竞标要求包含九个方面，这九大苛刻的招标需求生动反映了利益相关者在这一问题上不同的诉求。 　　政治家希望重建精神文化标识。首先，建筑要有“独特的天际线”――当世贸中心被摧毁时，纽约仿佛失去了自身个性重要的一部分。一座世界知名的、高耸入云的建筑对重建这座城市的灵魂具有重要意义。其次，设计需包含文化元素，利用这一独特的重建机会修建主要文化机构或文化景观，如博物馆、表演艺术中心或其他创意空间。再次，除去主要纪念场所，规划中还应包含形态各异、大小不一的公共开放空间，如公园、广场等。 　　物业持有人追求利益最大化。因此，招标文件中提到，港务局和曼哈顿下城发展委员会将会在“旧址上或旧址外”为商业和零售提供多种多样、或大或小的选择空间。因此，商业规划必须提前考虑在其中。 　　民众和遇难人员亲属，则希望这里永久成为非商业化的纪念地。因此，文件提出最好保留双子塔遗迹，同时避免商业开发。 　　当然，也有各方利益平衡后的要求，如新道路网格需重建原世贸中心遗址里面的部分道路，使步行道和车行道容易通到旧址里；修建西街的大型步行街，连接未来世贸中心纪念馆和位于炮台公园的渡轮，从而方便到达自由女神像和埃利斯岛，使步行街成为一个大型公共林荫道和对于“9?11”事件生动的纪念。 　　最终，设计师丹尼尔?里伯斯金的方案脱颖而出。不过，由于开发商希尔弗斯坦认为他的设计不实用而大肆改动，二人还为此打起了官司，好在最后握手言