企业安全标准化实施指南AQ3038-2010.docVIP

企业安全生产标准化实施指南5 核心要求5.1 方针目标企业应按照AQ 3013-2008第5.1.2条款规定，组织制定文件化的安全生产方针、总体和年度安全生产目标，签订各级组织安全目标责任书。安全生产目标应具体、合理、可测量、可实现，宜结合下列内容：a) 零死亡；b) 千人负伤率c) 千人重伤率；d) 隐患治理完成率等。5.2 组织机构和职责5.2.1 机构设置5.2.1.1 企业安全生产管理机构应建立安委会或领导小组（以下简称安委会），设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员。建立从安委会到基层班组的安全生产管理网络。有工会组织的企业应有工会代表参加安委会。5.2.2 职责5.2.2.1 企业应制定安委会和管理部门的安全职责。5.2.2.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。5.2.2.3 企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。5.2.3 负责人5.2.3.1 企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，应全面负责安全生产工作。主要负责人应通过适当的方式和渠道向从业人员和相关方宣传与告知安全承诺。安全承诺内容包括：a) 遵守法律法规、标准和规程；b) 坚持预防为主，开展风险管理，抓好隐患治理；c) 提供必要的资源；d）贯彻安全生产方针，实现安全生产目标；e) 持续改进安全绩效；f) 对相关方的安全承诺。5.2.3.2 企业主要负责人每季度应至少组织并主持1次安委会会议，总结本阶段安全工作，研究、制定存在问题的解决方案,布置下一阶段安全生产工作，制订相应实施方案，并做到：a) 会议有议题；b) 会议记录真实完整；c) 形成会议纪要。 5.3 安全生产投入与工伤保险5.3.1 安全投入5.3.1.1 企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。5.3.2.2 企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。5.3.2 工伤保险 企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。5.4 法律法规与安全管理制度5.4.1 法律法规、标准规范5.4.1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。5.4.1.2 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。5.4.1.3 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给相关方。5.4.1.4 企业应将法律法规相关要求及时转化为本单位的规章制度。5.4.2 规章制度5.4.2.1 企业应按照AQ 3013-2008第5.3.3.1条款规定，制定相关的安全生产规章制度，并结合生产企业特点，还需制定以下内容的管理制度： a)安全生产管理；b) 应急供电设施管理；c) 机电设备管理；e) 可燃气体检测管理；f) 防高温、防灼伤管理；i）制定的检维修制度中应涉及：3) 高压电气设备的检维修；5.4.2.2 企业应将安全生产管理制度发放到相应的工作岗位。5.4.3 操作规程5.4.3.1 企业应根据生产工艺、设备、原材料、辅助材料、产品的危险性及生产操作岗位的特点，编制包括但不局限于下列岗位的操作规程：a) 原料制备c) 冷却破碎5.4.3.2 操作规程至少应包括下列内容：a) 工艺操作指标、控制参数；b) 正常的操作程序和步骤；c) 岗位安全设施、操作中安全注意事项；d) 个人劳动防护用品的正确使用方法；e) 异常情况的操作处理；f) 紧急情况的应急措施、预防措施等。5.4.3.3 企业应在新炉型、新技术、新装置、新产品投产前，组织编制新的操作规程。5.4.4 评估企业应每年至少1次对适用的安全生产法律法规、标准规程及其他要求的执行情况进行符合性评价，提交符合性评价报告。符合性评价报告内容应包括：a) 获取的安全生产法律法规、标准及其他要求，是否符合企业实际运行情况；b) 获取的安全生产法律法规、标准及其他要求在企业的执行情况，是否存在违法现象和违规行为；c) 对不符合安全生产法律法规、标准及其他要求行为提出的整改要求等。5.4.5 修订企业应按照AQ 3013-2008第5.3.5条款规定执行。5.5.6 文件和档案管理5.4.6.1 企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。5.4.6.2 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。5.5