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真心为民执法 记中共党员，xx开发区文明办、执法办主任xxx 当你漫步在xx开发区的大街小巷，一幅幅文明、卫生、明亮的画面，不时映入你的眼帘，美丽和谐的感觉始终陪伴在你的身边。 在2011年以前，xx的城市面貌并不是这样。那时，xx存在的问题主要表现为：垃圾乱丢乱倒、车辆乱停乱放、行人乱奔乱窜、小商小贩满街吆喝不断。干部职工整天跟“脏、乱、差”打交道。2011年4月，xxx就是在这样的条件下，从xx镇的党委委员、副镇长兼xx开发区办公室副主任的职位走马上任，担起了xx开发区精神文明办、执法办主任（简称“综合执法办公室”）的职责，管起了包括“不干净、不文明、不礼貌、不合法、不合理、不和谐”等在内的所有大事不事，变成了城市的“化装师”、“美容师”。 xxx知道，这是一块“硬骨头”，要干好，是一件非常不容易的事。但他是一个敢于碰硬的人，他工作14年来，还从来没有被困难吓倒过。 一 毕业于中央广播电视大学工商管理专业的xxx是一个非常重视管理的人，他上任伊始就提出：要强化管理、转变作风、树立新形象。 打铁全靠本身硬。要抓好城市管理的各项工作，执法办的干部是关键。如何让干部职工为城市管理出力、出智，xxx认为，重点是要改变人管人的模式，建立制度管人机制，加强管理。他的做法是： 一强化教育培训，提高执法人员业务水平。除组织人员参加省法制办开展的法律法规培训外，他还专门邀请州国土资源部门及公安部门为干部职工开展法律法规知识讲座，有效提高了执法人员的法律知识水平及执法能力。 二强化内部管理，完善相关工作制度。研究制定了上下班考勤制度、工作考核制度、着装制度等多项制度，为建立一支素质高、作风硬、业务精的执法队伍提供了标准。 三提供安全保障，确保执法人员不受伤害。为保障执法人员安全，xxx通过多方努力，争取工作经费，为执法人员配备了服装、头盔、防剌衣、防割手套等安全执法装备，增强了执法人员在面对困难时敢冲、敢上的信心，推进了执法工作的有效开展。 四实行军事管理，树立执法威信。在办公楼内设立寝室、浴室、电视，为每一名执法人员配备行军床，供队员在执行特殊任务时就近休息，同时设立督察中队，严格按照规章制度进行督察，大幅度提升了综合执法队伍形象。 通过采取以上四条措施，xxx把xx执法队管理得井然有序，提振了干部职工的精气神，建成了一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的综合执法队伍。 二 在xxx身上，有一种能干事、干成事的魄力。自从到执法办工作以来，他总是第一个来上班，最后一个下班。他用实际行动，带头执法、正确执法、确保取得成效。 城市管理综合执法，干的每一件事，都直接影响到执法对象的切身利益，你要执法，他就对你有意见，他内心一定会恨死你。但不执法不行。xx开发区环卫站站长yy说：“在执法过程中，不管是什么事，x主任总是冲在最前面。”xxx就如何有效做好城市综合执法工作，摸索出了一套非常有效的方法，那就是，骂不还口，打不还手。执法人员一定要心平气和，保持高度的清醒和冷静，不暴躁，不吼人、不骂人，像老师对学生上课一样，讲道理。任晋说，他们有时为了让一个乱设摊位买白菜的对象把白菜拿到农贸市场指定的地点去卖，他们要采取轮流做工作的方法，两、三个人连续不断地做对象的工作，才能如愿以偿。执法办严格按照这一有效办法，坚持人人平等的原则，公平、公正、文明执法，2011年以来，全区不但没有因城市综合执法引发的群体性事件和群众集体上访事件，密切了干群关系，而且有效完成了各项执法任务。2011年，共发现无证建设219起，建筑面积23383.49 m2，现场制止的144宗，建筑面积12993 m2，处罚违法建设75宗，责令整改72宗，其中补办手续29宗，自行拆除1宗，强制拆除44宗，罚款1宗。发现率为100%，查处率达98%。共查处非法营运车辆182辆（次），其中面包车64辆（次），轿车4辆（次），两轮摩托103辆（次），货三轮11辆（次），处理外地出租汽车异地驻点营运行9辆（次）。共发现延伸搭棚19户次，拆除19户次；清理违章占道堆放1000余处；规范乱设摊点占道经营1289起，其中取缔211起；制止纠正违停车辆2124辆次，其中处罚812辆次，教育放行1312辆次；查处路面抛洒物车辆21辆次，处罚21辆次；规范夜市摊点28处；共办理大型广告26起，小型广告158起，店牌广告654块，查处违规设置广告13起。收缴宣传单120起12000份。共拆除布标横幅60幅；户外墙体布艺广告155起；门头广告40起。督促更新广告牌30块，查处乱涂、乱画、乱贴、乱挂2起，全年共开展集中统一清除区内“牛皮癣”野广告8次，清刷野广告1100余条，清刷覆盖面积约1800m2。对户外乱设广告的治理率达98%。共查处损坏市政设施事件200余起，处罚90起，逃逸70起，修复40起；更换修复井盖75