宜春巿地方税务局干部作风.docVIP

宜春市地方税务局干部作风突出问题整改方案按照《全市地税系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》有关要求，前阶段，市局对照影响发展环境的干部作风五个方面、十九种突出问题，通过自己找、相互提、大家评等多种方式，进行了深入地问题查摆。为确保问题整改到位，市局对查摆的问题、征求的意见进行了认真梳理和分析，并制定以下整改方案。一、指导思想和目标认真贯彻落实省局和市委、市政府关于作风整治活动要求，以服务科学发展、共建和谐地税为主题，以“收好税、服好务、执好法、带好队”为主线，以抓好问题整改落实为手段，以取得实效为关键，切实解决当前地税干部工作作风中的“庸、懒、散”、领导作风中的“假、浮、蛮”、为税不廉的“私、奢、贪”、行政审批中的“拖、推、减”等突出问题，不断改进干部作风，不断强化依法治税，不断规范纳税服务，不断提升机关效能，不断优化政务环境，为加快幸福宜春建设作出新的更大贡献。二、整改项目（一）班子建设方面1、建议市局领导多到基层走一走，倾听群众呼声，解决基层实际问题，做重大决策时要多考虑基层，理解基层。整改措施：市局按照以人为本的要求，建立了基层联系点制度，把组织干部下基层作为一项制度固定下来，使之经常化、制度化。市局领导班子成员及机关各科室各确定了1至2个基层单位作为长期联系点，定期下基层开展调研，宣讲中央、省委、省政府和国家税务总局的重大方针政策，介绍省局、市委、市政府、市局的工作思路和部署；帮助基层单位谋划工作、研究措施；听取基层单位的意见和建议，了解他们的合理诉求和呼声；关心基层干部职工的生活，做好住房、医疗、交通、食堂、服务等方面工作，为基层干部职工创造良好的工作生活条件；以完善管理制度、加强教育培训、丰富文化生活、加大干部培养使用力度等为着力点，实现基层建设由重“硬建设”向重“软管理”的转变；关心基层干部的心理健康，通过心理知识讲座和咨询辅导、谈心等形式，引导他们保持健康心态，不断提高在各种压力、困难和考验面前自我调适的能力。县（市、区）局也建立了相应的基层联系点制度并向市局报告备案，形成层层落实的良好格局。2、减少、规范从基层借调干部，避免妨碍基层工作开展。整改措施：向基层借调人员是落实省局及市局《宜春市地方税务局市局机关借用人员管理办法》及《宜春市地方税务局机关及直属单位干部上挂下派实施办法》等有关制度要求，是使基层干部得到锻炼,促进基层干部的成长,推进地税事业的更好更快发展的有效手段。市局每次借用人员都是因为中心工作、阶段性工作、涉及全局性工作才借用的，而且是在充分征求各县(市、区）局意见的基础上，经有关县（市、区）局推荐、市局局长办公会或党组会议进行研究同意的，市、县都会进行统筹考虑，因此一般不妨碍基层工作开展。今后市局将加强管理、提高效率、促进工作。3、加强县（市、区）局班子建设，特别要充分发挥县（市、区）局班子副职工作的主动性。整改措施：《关于加强基层领导班子建设的实施意见》及《关于加强机关作风建设实施意见》等对领导班子建设都进行了细划，同时积极开展了“五型班子”建设，对县（市、区）局班子既加强了监督，又为他们撑腰打气，弘扬正气，调动各班子成员的积极性。今后，市局将继续积极开展“五型班子”建设，配好配强县（市、区）局领导班子，加强对副职的工作的绩效考核，细化职责、强化责任，不断提高基层班子的整体素质。（二）税务管理方面1、网上办税省局要求的比例太高，很多地方条件还不成熟，尽管付出了很大的努力，仍然达不到要求，纳税人方面的阻力很大，党风廉政建设又规定对强行推行网上办税的要查处，建议向省局反映这个情况，实行自愿的原则。整改措施：网上办税方式符合信息化、现代化的发展趋势，对纳税人而言，具有以下优点： ①方便：在任何能上网的地方都可远程完成有关纳税事宜；②便捷：可24小时使用本系统，避免在办税服务厅的拥挤和较长的等候时间；③高效：操作简单，实时性好，中间环节少；④低廉：可减少往返于税务机关的时间和费用，且不需要向税务机关交纳任何费用，因此，网上办税是社会发展的必然趋势。我们在当前推广工作中将坚持自愿原则，同时做好以下四个方面的工作：一是进一步加强宣传力度，提高对网上办税的认识；二是进一步加强税企双向培训，提高网上办税实际操作能力；三是进一步规范工作规程，提高网上办税效率；四是积极建立问题反馈机制，提高事后服务水平。2、建议市局加强行业税收专项交叉检查，督促县（市、区）局严格执行税收政策，比如工业园区的土地使用税、房产税税收政策执行情况。整改措施：首先是结合省局开展的企业自查工作，组织所有园区的企业开展一次彻底的自查，同时做好税收政策的宣传辅导工作，从增强企业自身的纳税意识入手，帮助其建立依法纳税“主人翁”的意识，公平税收。其次是结合今年的税收专项检查工作，对工业园区企业进行了抽查，特别是对土地使用税