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统一战线在海洋强国建设中作用研究 　　摘 要：党的十八大提出海洋强国建设目标，海洋强国建设需要各方面共同努力，而统一战线在这方面具有独特优势，因此应充分发挥统战在海洋强国建设中大团结、大联合作用，不断拓展联系渠道，努力牵线搭桥，为尽快实现海洋强国这一目标凝聚力量和智慧。 　　关键词：海洋强国;统一战线;独特作用 　　中图分类号：D601 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）35-0015-02 　　党的十八大提出建设海洋强国战略目标。建设海洋强国需要各方面共同努力，而统一战线在这方面具有独特优势，因此应充分发挥其作用，为实现海洋强国建设目标做出贡献。 　　一、海洋强国建设必要性 　　21世纪是海洋的世纪，海洋在国际政治、经济、军事、外交中的地位更加凸显。我国在历史上曾创造过辉煌的海洋文明，但自明中叶实行“海禁”后，中国最终沦入有海无防、丧权辱国的境地。新中国成立后海洋事业发展迅速，现已进入最好的发展时期，加快海洋强国建设已成为海内外中华儿女共同心愿。 　　第一，建设海洋强国是我国经济社会可持续发展的必由之路。海洋蕴藏着丰富的资源，可为中国经济可持续发展提供资源保障。据预测中国近海石油和天然气储量分别占中国石油和天然气总储量的23%和29%;中国海疆内海洋能源总量约有4.41亿千瓦;可为中国提供60%的水产品和70%以上的原盐。在目前我国经济社会发展面临资源短缺的情况下，开发这些资源可为我国现代化建设可持续发展提供重要保障[1]。 　　第二，建设海洋强国是我国走向世界强国的必由之路。海洋强国建设关乎国家和民族命运，一方面从历史教训来看，我国近代百年屈辱直接源自于海上衰落，海权的丧失多次打乱了中国现代化进程。因此我国要实现现代化和民族复兴，就必须建设海洋强国。另一方面从当前海上形势来看，当前我国面临复杂严峻的海上形势，主要威胁也来自于海上。因此必须加快海洋强国建设，维护海洋权益，以海富国、以海强国。 　　第三，建设海洋强国是我国保障海上安全的必由之路。中国虽是海洋大国，但“有海无洋”，中国出入太平洋和印度洋的海上通道被岛链所封锁。同时钓鱼岛、南沙群岛等问题使中国还不能确保海洋国土安全[2]。因此必须加快海洋强国建设，以确保海上安全。 　　二、统一战线在海洋强国建设中独特作用 　　目前统一战线承担着调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量为建设中国特色社会主义服务的神圣职责，同样在社会主义海洋强国建设中也将扮演重要角色。从哲学角度来看，统战与建设海洋强国统一于全局与局部的辩证关系。统战工作历来是党的总战略的重要组成部分，目前海洋强国建设赋予了统战新的内容。同时海洋强国建设又是系统工程，需要汇聚各方力量长期努力，这就为统战在海洋强国建设中发挥作用提供了阵地。因此统战是海洋强国建设的重要法宝，海洋强国建设也为统战提供了发挥作用的平台。 　　统一战线在海洋强国建设中具有独特的自身优势，具体来说主要体现在以下几个方面：第一，统战具有智力密集、联系广泛的人才优势，可为海洋强国建设提供智力支持。人才是海洋强国建设的决定性因素，广大知识分子是海洋科技进步和知识创新的主力军。因此全面做好知识分子统战工作，充分发挥其作用是建设海洋强国重要任务。另外，统战还汇聚了各行各业的领军人物，人才荟萃，智力密集，可为海洋强国建设把脉支招。第二，统战具有求同存异、包容和谐的政治优势，可为海洋强国建设奠定政治基础。统战中有许多民主党派和工商联成员，在海洋强国建设的重大问题上与他们进行沟通和咨询，听取他们有关意见和建议，既是在海洋强国建设中少犯错误和少走弯路的需要，也是充分发挥和集中民智的需要，更是加强执政党民主作风建设的需要。因此应积极鼓励和帮助各民主党派、工商联及统战各方面的成员就海洋强国建设的重大问题开展调查研究，为党和政府在海洋强国建设中科学决策提供建设性意见和建议，使海洋强国建设真正做到决策科学化和民主化。第三，统战具有争取人心、凝聚力量的团结功能，可为海洋强国建设提供力量支持。调动一切积极因素，充分发挥统战凝聚人心、汇聚力量作用，可为海洋强国建设提供广泛的力量支持。因此统战要充分发挥各种政治团体和社会民间组织等的作用，做好广大渔民、海员、海军官兵以及其他涉海人员的工作，充分调动他们献身海洋事业的积极性，为海洋强国建设提供力量支持。第四，统战具有理顺关系、化解矛盾的协调功能，可为海洋强国建设营造安定团结的社会环境。海洋强国建设需要一个稳定的社会环境，但近年来在海洋开发过程中，由于填海造田、海洋污染等原因也会造成一定的社会矛盾。因此协调好统战内部各方面成员之间的关系是巩固发展团结、和谐、稳定的社会政治局面必不可少的重要环节，如渔民协会、海员团体等在处理一些涉海社会矛盾时往往能发挥特殊作用，有利于社会和谐稳定，从而为海洋强国建设提供