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PAGE PAGE 11瓦斯管理安全检查手册第一章 管理制度第一条 制度建设。矿井必须成立瓦斯防治领导小组;瓦斯防治责任体系;安全费提取和使用管理规定;瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度;瓦斯超限追查制度;排放瓦斯管理制度;瓦斯防治考核、奖惩制度;瓦斯抽放系统检查验收制度;瓦斯防治工程(巷道、钻场、钻孔等)的检查验收制度;瓦斯抽采达标评价工作体系,制定矿井瓦斯抽采达标评判细则,建立瓦斯抽采管理和考核奖惩制度、先抽后采例会制度、技术档案管理制度等。(瓦斯抽采达标第9条)(本安1.2.1.2)第二条 机构设置和责任体系。设置瓦斯治理机构。1、开采瓦斯矿井的分(子)公司成立以总经理为组长、总工程师为副组长,各业务部门相关人员为成员的瓦斯防治领导小组,负责制定煤矿瓦斯防治的总体规划或方案;指导、监督和考核煤矿瓦斯防治规划或方案的实施。统一领导、统一规划、统一实施,协调和解决各种困难和问题,逐步完善集团公司瓦斯防治的长效机制。2、各煤矿成立相应的瓦斯防治领导小组,制定出本单位瓦斯防治的具体方案,以达到瓦斯防治的预期效果。(本安4.14.1.4)3、矿井必须设专职通风副总工程师,突出矿井必须设专职地测副总工程师。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须按照《煤矿安全规程》要求设立通风、防突、抽采、安全监测等专业机构,每个机构必须配备专业技术人员。(本安4.14.1.4)(二) 健全瓦斯防治责任体系。建立完善各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制及各工程的安全岗位责任制,明确各级管理人员和各个岗位的职工在瓦斯治理工作中应负的职责。(本安1.1.1.1)(本安4.15.9.1)1、矿井瓦斯防治工作由各煤矿(公司)行政第一责任人负总责,负责配备瓦斯防治有关机构、专业人员、设备、器材及落实瓦斯防治的专项资金,并每月至少组织召开一次瓦斯防治专题会议,进行瓦斯抽采、利用总结和分析,研究解决瓦斯防治存在的新情况、新问题,平衡瓦斯抽采工作。(本安1.1.1.4)(本安4.15.8.5)2、瓦斯矿井必须健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对瓦斯治理工作负全面技术责任,负责涉及瓦斯防治的矿井开拓巷道布置、采掘布署、生产系统调整和技术规范、标准、措施的制定以及新技术、新装备、新工艺的推广应用等。(本安1.1.1.1)3、通风副总工程师负责瓦斯防治方案、设计、措施等的落实;矿井地测副总工程师负责编制修订矿井瓦斯地质图,全面掌握矿井瓦斯地质规律,及时为瓦斯防治提供可靠的科学依据等。(本安1.1.1.1)4、通风、瓦斯抽采队长负责瓦斯现场管理和瓦斯防治工程的具体实施。5、煤矿(公司)安全监察部门负责人对瓦斯防治工作进行督促、监察。(本安1.1.1.1)第三条 矿井在编制中长期生产发展规划和年度生产计划时,必须同时组织编制相应的瓦斯抽采达标规划和年度实施计划,确保“抽、掘、采平衡”。矿井生产规划和计划的编制应当以预期的矿井瓦斯抽采达标煤量为限制条件。(本安1.1.2.2)抽采达标规划包括:抽采达标工程(表)、抽采量(表)、抽采设备设施(表)、资金计划(表),抽采达标范围可规划产量(表)、采面接替(表)、巷道掘进(表)等。(本安4.15.2.1)年度实施计划包括:年度瓦斯抽采达标的煤层范围及相对应的年度产量安排(表)、采面接替(表)、巷道掘进(表),年度抽采工程(表)、抽采设备设施(表)、施工队伍、抽采时间、抽采量(表)、抽采指标、资金计划(表)以及其他保障措施。(本安4.15.2.1)矿井应当积极试验和考察不同抽采方式和参数条件下的煤层瓦斯抽采规律,根据抽采参数、抽采时间和抽采效果之间的关系,确定矿井合理抽采方式下的抽采超前时间,并结合抽采工程施工周期,安排抽采、掘进、回采三者之间的接替关系。(本安4.15.3.1)煤矿企业对矿井瓦斯抽采规划、计划、设计、工程施工、设备设施以及抽采计量、效果等每年应当至少进行一次审查。第四条 瓦斯治理利用规划。瓦斯抽采矿井必须按照《神华集团公司瓦斯治理指导意见》(神华安〔2008〕390号)编制瓦斯地质图、安全生产及与之配套的瓦斯治理、综合利用三年滚动规划和年度实施计划,其中三年滚动规划必须根据实际情况的变化每年修改一次,并与年度实施计划一并于每年10月底前上报集团公司备案。(本安4.15.2.1)第二章 矿井瓦斯等级划分第五条 瓦斯矿井必须测定开采煤层原始瓦斯压力、含量、吸附能力、可解析瓦斯量、标准状态下残存瓦斯含量、透气性系数、钻孔百米衰减系数等基础参数。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井每个采区的各煤层首采工作面和采区垂深每增加50m时,必须测定煤层原始瓦斯含量、瓦斯压力及突出危险性相关参数。(本安4.14.1.1)高瓦斯矿井各煤层和突出矿井的非突出煤层在新水平开拓工程的所有煤巷掘进过程中,应
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