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基于以人为本高校学籍管理创新 　　摘要：本文从教育部颁布的新的高校学籍管理制度中人性化的新规定出发，借鉴美国学籍管理制度中的可取之处，基于“以人为本”的思想。提出了高校学籍管理的创新途径。 　　关键词：以人为本；高校；学籍管理；创新 　　 　　2005年教育部颁布新的高校学籍管理规定，成为高校学籍管理制度创新的新起点。高校学籍制度的改革在个性化、法制化、国际化的基础上更加体现人性化的趋势。高校学籍管理是对学生从入学报到至学成毕业的整个过程进行的重要管理过程，“以人为本”的高校学籍管理的意义不在于“管理”，而应是体现以促进学生个体发展为目的的“服务”。 　　 　　1、新学籍管理中人性化的体现 　　 　　教育部颁布的新的《普通高等学校学生管理规定》中，不再禁止大学生结婚以及大学生有权对学校给予的处分提出申诉，除了这些条款，大学生学籍管理的新规也同样体现“以人为本”的原则。 　　(1)新生入校三个月进行复查。所谓新生入学复查，即学校可在三个月内按照国家招生规定对新生进行复查。复查合格者予以注册，取得学籍。复查不合格者，由学校区别情况，予以处理，直至取消入学资格。凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。 　　(2)患病新生可保留入学资格一年。对患有疾病的新生，即经学校指定的一级甲等以上医院诊断不宜在校学习的，可以保留人学资格一年。但保留入学资格者不具有学籍。 　　(3)转专业、转学校有规可循。新的学籍管理中明确规定，“学生可以按学校的规定申请转专业，学生转专业由所在学校批准”。“学校根据社会对人才需求情况的发展变化，经学生同意，必要时可以适当调整学生所学专业”。对于转学，新学籍管理有这样的规定，如患病或者确有特殊困难无法继续在本校学习的，可以申请转学。但是，学生入学未满一学期的，可由高招时所在地的下一批次录取学校转入上一批次的录取学校、由低学历层次转为高学历层次；招生时确定为定向、委托培养的学生则不能转学。 　　(4)学业可分阶段完成。新学籍管理规定中，对于学生学习期限给予放宽，即学生可以分阶段完成学业，学生在校最长年限(含休学)由学校规定。 　　(5)毕业证遗失可补办证明书。符合学位授予条件者，学位授予单位应当给学生颁发学位证书。学满一学年以上退学的学生，学校应当颁发肄业证书。每年将颁发的毕(结)业证书信息报所在地省级教育行政部门电子注册，并由省级教育行政部门报国务院教育行政部门备案。毕业、结业、肄业证、书和学位证书遗失或者损坏，经本人申请，学校核实后应当出具相应的证明书。证明书与原证书具有同等效力。 　　 　　2、美国高校学籍管理对我国的借鉴 　　 　　美国高校学籍管理有很多“以人为本”、“以生为本”之处值得我国高校学籍管理学习和借鉴。 　　 　　2.1美国高校学籍取得对我国的借鉴 　　美国在学籍取得过程中，体现出民主化特征，体现了“以人为本”的特征。 　　(1)首先，教师推荐有份量。事实上，教师对接触多年的学生的了解远比大学入学短期内通过材料了解的过程深刻得多。为了确保学生特长得到应有的发挥，教师的推荐是可取的，值得我们借鉴。 　　(2)其次，美国对入学时大学生的素质关注比较全面。既注重其智力因素，更注重其非智力因素。美国把学生学业成绩当作一个重要的录取标准，不仅看重申请者在大学学习阶段的学术潜力、创造力、灵活性和独立思考等方面的品质，还对诸如领导才能、精力、热情动机等方面的非智力因素特别关注。这是活跃大学生活，提高大学办学效率的重要的学生素质准备，对我国的学籍取得过程有重要的参考作用。 　　(3)美国国民人均GDP高，投入教育的比率也高，在学籍取得的过程中，美国的财政资助力度大，一旦被录取，大学生就可以得到不同渠道的经济援助，无须考虑如何支撑自己大学数年的生活，能全身心地投入到学习中，这为他们在学校高效的学习提供了重要保证。然而，我国在大学生财政资助上长期投入不足，相当一部分来自贫困家庭的品学兼优的学生为完成大学学业而承受着巨大的经济压力，他们不得不花费宝贵的时间去做临时工作以缓解经济压力，这样导致不同程度地减弱了他们在专业上发展的后劲。并且这种现象在我国普遍存在着，长此以往，必定会影响我国科研发展和经济发展的速度。 　　(4)另外，美国在学籍取得过程中，对残疾学生的信息保留权的确定，也是我国高校值得借鉴的。我国高校对大学生的身体健康状况比较关注，在同等条件下残疾学生进入大学比健康学生难度要大得多。其中因慢性疾病被拒之门外的学生不乏其例，这是教育机会不公平的一种表现，是我国高等教育与国际接轨必须改进的地方。 　　 　　2.2美国高校转学管理制度对我国的借鉴 　　美国的转学管理制度反映了开放的社会特征。我国的转学管理与美国比起来仍保留了计划经济体制的痕迹。目前，我国各高校