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维生药业纪字〔2009〕1号
关于进一步规范招标工作的通知
采购部、装备部、办公室、市场部:
为保证公司各项招标工作的严谨,现对公司招标职责进一步明确,对招标程序进行修改完善,请相关部门按照新的程序修订本部门的招标制度。
一、职责划分
1、职能部门职责
(1)负责起草招标方案及招标文件,组织相关部门对投标单位进行资信审查。
(2)负责进行招标前的市场调研,确定拟邀请投标的厂家。
(3)负责提出招标申请,经主管副总、总经理批准后组织招标工作。
(4)编制招标相关文件,包括招标公告或邀请函、招标文件、评标标准及办法、中标通知书等。
(5)各职能部门负责向投标单位提出有关专业方面的技术问题,负责解答投标方提出的有关专业方面的技术问题,负责组织潜在投标人考察现场。
(6)邀请纪委与财务人员监督对投标单位的资信审查。
(7)各职能部门负责组织、主持招(评)标会,对开标结果进行汇总。
(8)确定意向中标单位后,负责与意向中标单位进行价格洽谈,确定最终中标单位。
(9)与纪委共同签发中标通知书。
(10)负责按照公司要求履行合同审批,负责与中标单位签订合同,并执行合同。
(11)物资采购部门负责对采购物品质量的监督检查,工程部门负责组织工程项目的验收,设备采购部门负责对购置设备的验收。
2、纪委职责
(1)负责审核各类招标、比质比价制度;统一格式,规范招标、比质比价过程中使用的各类文书;规范招标、比质比价程序。
(2)监督职能部门对投标单位进行资信审查。
(3)负责检查投标书密封完好后开启标封,监督开评标过程,并对结果进行确认。
(4)与职能部门共同向中标单位签发中标通知书。
(5)对职能部门比质比价的关键环节进行监督。
(6)监督合同签订情况。
(7)监督职能部门严格按照招标制度和程序开展工作。
(8)监督职能部门对设备或工程项目进行验收过程。
3、财务部职责
(1)与纪委共同监督职能部门对投标单位进行资信审查。
(2)与纪委共同检查投标书密封完好后开启标封,监督开评标过程,并对结果进行确认。
(3)负责对投标报价进行监督。
(4)对投标文件中开票付款约定的内容进行监督。
(5)留存一份合同文本。
(6)与纪委共同监督合同签订情况,严格按照合同付款。
二、招标程序
1、拟招标部门提出招标申请(包括招标方案、合格供方情况一览表,拟邀请单位等),经主管副总、总经理批准后实施招标。
2、招标部门签发招标文件。招标文件中要对招标项目名称、数量、主要技术指标、投标时间、开标时间、联系方式、供货方式、付款方式、违约责任、投标保证金及其他需要向投标单位说明的情况进行要求。
3、投标方资格审查。纪检、财务共同监督招标部门对参加投标的单位和企业的资信等级、产品质量、服务水平、信用状况、公司有关部门使用情况等进行资格审查。投标方必须具备投标条件并参加投标竞争的法人或其他组织。
4、开标、评标、中标。
开标应由招标部门组织召开评标会,进行揭标和评标,招标部门需要主管以上管理人员参加,纪检人员、审计人员(财务部)监督参加。检查投标书密封完好后,招标部门人员、纪检人员、审计人员共同开启投标书。评标会应当根据投标单位的报价、质量、工艺参数、技术性能、售后服务等方面请专业人员、使用单位做评委进行综合打分(评委人数不少于3人),排序后确定意向中标单位。
招标部门根据招标品种和投标单位的实际情况对投标结果进行汇总,填写《招标会审表》,由纪检人员和审计人员签字确认。
招标部门针对意向中标单位一次报价的基础上进行二次议价,确定中标单位,完成《中标单位确认表》的填写,报主管副总经理、纪委书记、总经理审批。
5、发放“中标通知书”,签订合同。
确定中标单位后,招标部门与纪委共同对中标单位发放“中标通知书”。
与中标单位签订合同,要严格履行审批手续。
三、合同签订检查情况
合同签订完毕后,由纪检、财务对招标部门合同签订情况进行检查,并出具书面报告。
四、招标档案审核
招标部门负责将招标申请、开标、评标各类表格、资料和投标单位的投标文件、中标单位合同等装订成册,存档文件必须包含归档目录(见后附表)中的全部文件,并由纪委审核无误后,存档。纪委不审核,不符合招标程序的要求。纪委审核同意并归档后,招标工作才真正完成。
五、违纪责任
纪委将对公司各职能部门招标工作进行监督与检查,如发现违纪现象,职能部门负责招标人员为第一责任人,纪委将按照《石药集团维生药业(石家庄)有限公司管理人员、业务部门、重点岗位人员廉洁自律行为规范》进行严肃处理。
特此通知。
附:招标表格样张
中共石药集团维生药业(石家庄)有限公司纪律检查委员会
二○○九年四月十三日
主题词:关于 规范 招标工作 通知
抄报:石药集团党委
抄送:公司党委成员 公司纪委成员
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