中国内外经济发展失衡研究4.docVIP

第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 10 页中国内外经济发展失衡研究作者***?? 联系电话E-mail: HYPERLINK mailto:zhoujingx@126.com zhoujingx@126.com。此文感谢2010年国家社会科学基金资助（批准号：10CJL036）“开放经济条件下中国经济预警系统设计及平衡增长路径选择”，内容为同名博士论文的核心思想总结。（重庆大学 经济与工商管理学院，重庆，400044）摘要：人口数量和土地利用（农业发展、工业化和城市化）是解读中国经济高增长的关键变量，对应的二元户籍和土地公有制（国家和集体所有）设计构成内外经济失衡主要制度成因。改革与开放是内外经济齐步发展的动力，而资源、要素配置和制度建设对经济增长发挥效力的过程中其又充当“催化剂”的作用，“两个大局”战略实施及深度推进是发展失衡加剧的“起因”。经济高增长与发展失衡之间存在明显的联动关系，从这个角度能够找到经济成因。更为重要的是，此判断能够找到理论根源，而且得到众多文献的研究支持。扭转内外经济发展失衡格局走平衡道路是中国未来必须直面的挑战，“躲不过”而又“逃不掉”。关键词：失衡；平衡；非均衡；中国背景2007年，温家宝就已指出：“中国经济存在着不稳定、不平衡、不协调和不可持续的结构性问题”，从不同层面深刻阐述中国经济发展转变过程中的难题所在。“不平衡”主要是城乡、地区、经济与社会发展之间的不平衡，概述的结构性难题包括投资与消费，产业，城乡和地区，国内经济与国际收支结构等，并意识到经济与社会发展“不可持续性”难题。2008年，温家宝就已指出必须在经济发展和抑制通货膨胀之间找出一个平衡点。提出经济增长的预期目标是8%，而消费物价上涨指数控制在4.8%左右。当下，中国社会与经济失衡可谓最严重和根本性的发展失衡，是各种失衡的聚焦点。2010年11月13日，胡锦涛同志在APEC会议上做出承诺“中国将继续坚持内外平衡发展”。一系列内容勾画了新时期中国经济发展的道路选择和战略新部署，体现了打破失衡困局向中长期平衡发展目标的强烈诉求。纵观世界大国经济发展也未逃脱这样的困局，只是“发展陷阱”和“社会建设脱轨”现象越发突出，需要以更高的姿态超越经济认识社会发展的重要性。失衡与平衡就如同一个硬币的两面，宏观经济发展实践又恰同一个钟摆试验，周期运动包含太多的不确定性，如果无外力作用则难以回到平衡位置，终究不会停息摇摆状态。经济运行就如同钟摆运动，短时期内对平衡轨道位置的偏离度测不准、把不住；开放经济条件下，长期内发展失衡始终困扰世界各国，追求内部和外部平衡发展目标成为永恒的主题。失衡是一国或地区经济运行过程中的“常态”，更是学术研究的重点关注“命题”；经济全球化的今天，中国作为世界大国，难逃其中。历史安排和现实追求：失衡转平衡1978年，邓小平同志提出两个大局“让一部分人，一部分地区先富起来，带动和帮助后富，逐步达到共同富裕”的发展思想，“效率优先，兼顾公平”的非均衡发展战略安排解决了阶段性发展受阻难题；起到正面激励作用，经过30多年的大发展之后各种“失衡”矛盾逐步凸显，对当下提出的难题是如何寻找解决之道。对中国社会经济发展认识，需要清醒地认识到政府在市场中的地位和作用强化了经济发展的路径依赖，并且这种影响和波及面已经同时植入内部经济和外部经济，失衡格局已经酿成。在我们的研究框架下，将内部经济发展失衡界定为两个方面：城乡和区域发展失衡，外部发展失衡的量化处理集中在国际收支失衡和人民币汇率波动两个维度。经济发展战略内生于宏观经济系统，改革与开放政策变量的内生性决定了经济发展失衡研究势必需要对战略、政策变量进行控制。早前国内外有关中国模式或经验、发展奇迹的理论解读框架及实证研究层出不穷，政治学、社会学、经济学家从不同学科领域来诠释失衡表征和成因，或给出失衡结局的预判。相关理论研究中不乏有从制度层面的总结，比如政府政策及效力；也有依据微观经济主体的行为选择的归纳，比如过度强调中国农民创造力的积极作用；更有研究从人口结构性失衡探讨储蓄率高位运行和消费不足难题。中国依靠投资扩张和资源消耗来维续增量供给，形成区域与城乡不平等和失衡格局；对外开放发展意识升华强化了内部发展对外部经济的过度依附，加剧外部失衡且不具有可持续性。通过这一论述寄希望激起社会各界对宏观经济失衡发展的重新关注，并致力于科学和深入探讨。某种程度上讲，两个大局的发展道路选择造设多重失衡，失衡又反过来强化了发展的路径依赖，时下中国能否走出“失衡陷阱”呢？立足内外经济平衡发展目标，探索失衡治理举措，路又在何方？通过研究我们发现过去30多年“以经济建设为中心”的发展战略相伴出现了高增长与失衡加剧同步的发展困局，主要表现即为经济快速发展与社会建设滞后之间的失衡；时