保健食品案.PDFVIP

第五十期 整治工作领导小组办公室 2018 年6 月12 日 温江区查处永康生活馆无照经营虚假宣传 保健食品案 2017 年 11 月29 日，温江区市场和质量监督管理局执法人员根 据群众投诉，依法对位于成都市温江区金乌街50 号，名称为永康生 活馆的经营场所进行检查。该营业场所的经营者季某某未办理营业 执照和四川省食品小经营店备案证从事保健食品和食品经营活动， 并在经营过程中存在涉嫌虚假宣传保健食品违法行为。温江局于 2017 年 12 月13 日立案调查。 【案件调查和违法事实】 经查，2017 年4 月3 日至2017 年 11 月29 日案发止，当事人 在尚未办理营业执照和四川省食品小经营店备案证的情况下，擅自 在成都市温江区金乌街50 号面积为55.08 ㎡的铺面内，聚集老年人， — 1 — 采用体验、会销的方式，从事益来康养生仪（家用电器）和保健食 品藏方金樽欣美乐胶囊的经营活动。在此期间，当事人通过播放名 称为“藏方金樽”的视频，视频内容为23 位老年人现身说法：吃了 藏方金樽欣美乐胶囊能治疗高血压、高血脂等疾病；播放名称为卓 玛之爱第二季冬装3980 第21 集的视频，视频内容为一个叫郭静的 中年妇女，向老年人宣传吃了保健食品藏方金樽欣美乐胶囊不中风、 不长肿瘤、不得大病和重病等内容。视频中以购买三盒一个疗程藏 方金樽欣美乐胶囊（3980 元），赠送成本价格为7500 元的伊朗特级 藏红花一盒、赠送冬虫夏草粉一盒，诱导老年人购买。当事人吹嘘 产品缺货，利用指标卡诱导老年人购买产品。当事人陈述，其赠送 的伊朗特级藏红花为当事人在网上购买，价值118 元。 【查办结果】 当事人在未办理营业执照、四川省食品小经营店备案证的情况 下，擅自在成都市温江区金乌街50 号，从事益来康养生仪（家用电 器）和保健食品藏方金樽欣美乐胶囊的经营活动的行为，违反了《无 证无照经营查处办法》第二条 “任何单位或者个人不得违反法律、 法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营”的规定。 当事人通过播放名称为“藏方金樽”的视频，视频内容为 23 位老年人现身说法：吃了藏方金樽欣美乐胶囊能治疗高血压、痛风 等疾病。吹嘘产品缺货，利用指标卡诱导老年人购买藏方金樽欣美 乐胶囊的行为，构成了《四川省反不正当竞争条例》第十二条第一 款：“经营者不得利用广告或者其他方法，对自己的商业信誉或者在 — 2 — 商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、产地、来源、有效 期限、价格、售前售后服务等方面作引人误解的或虚假的宣传”的 规定所指的对自己经营的商品性能、用途、价格作虚假的宣传行为。 经研究，温江区市场和质量监督管理局决定对当事人的无照经 营行为和虚假宣传的行为作出处罚：1.对当事人的无照经营行为罚 款：500 元；2.对当事人的虚假宣传的行为罚款：10000 元；合计罚 款10500 元（壹万零伍佰元）。 【案件特点】 （一）违法行为较为隐蔽。为躲避监管部门的打击，用小恩小 惠让老年人早上6 点开始听课、体验，9 点结束。 （二）违法行为危害性大。当场退回9 位老年人购买藏方金樽 欣美乐胶囊的货款 136810 元。欺骗的群体全为老年人，严重的危 害了老年人的身心健康、合法权益，增加了社会的不稳定因素。 — 3 — 报：省食品安全办 送：成都市食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组组长、 副组长，各区（市）县、成都高新区、成都天府新区食安办，市 公安局、市商务委、市工商局、市质监局、市文广新局、市食药 监局、成都检验检疫局、市网信办 成都市食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组办公室 2018 年6 月12 日印发 — 4 —