当前经济形势与上海自贸区发展4.pptVIP

当前经济形势与上海自贸区发展 张兆安 2017年5月 一、自贸区发展建设的背景 2、关于国内经济形势 3、关于中国改革开放 1、关于国际经济形势 二、上海自贸区发展建设的概况 1、创立 2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。 2013年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立，也成为了中国大陆境内第一个自由贸易区。 二、上海自贸区发展建设的概况 2、范围 上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等 4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里，是“四区三港”的自贸区格局。 二、上海自贸区发展建设的概况 （1）、外高桥保税区(10平方公里） 1990年9月正式启动，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。 （2）、外高桥保税物流园区(1.03平方公里）  国务院特批的全国第一家保税物流园区，同时是上海市“十一五”期间重点规划的三大物流基地之一,于2004年4月15日通过海关总署联合验收小组验收。与外高桥港区连成一体，距离外高桥保税区仅有3公里。四、服务体系建设---城市功能培育 二、上海自贸区发展建设的概况 （3）、浦东机场综合保税区(3.59平方公里） 2010年9月28日正式运作，位于我国东部沿海经济带与长江流域交汇点，紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场，又处于亚、欧、美三角航线上。（4）、洋山保税港区(14.16平方公里，其中陆域面 6.85平方公里，岛域面积7.31平方公里） 2005年12月10日在洋山深水港开港时正式启用，是上海市和浙江省跨区域合作建设，实行海关封闭监管的特殊功能区域，也是我国第一个保税港区。 二、上海自贸区建设概况 3、扩区 2015年4月,上海自贸区宣布扩区, 从28.78平方公里扩大到120.72平方公里, 陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区等三大片区正式纳入上海自贸区。上海自贸区面积扩大了4倍。 三、中央对上海自贸区建设的要求 1、中央的要求 “可复制、可推广”，“升级版” 2、如何理解中央的要求 四、上海自贸区发展建设的任务 1、加快政府职能转变 2、扩大投资开放领域 3、推进贸易方式转变 4、深化金融领域开放创新 5、完善法制保障 五、上海自贸区改革的核心 1、开放促进改革 2、改革的核心是什么 3、负面清单 六、上海自贸区的管理模式 1、管理什么 2、怎么管理 “一线放活，二线管住” 七、上海自贸区做什么 1、政府角度 金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务领域扩大开放，外商投资项目由核准制改为备案制。 2、企业角度 八、上海自贸区三年建设成效 1、五大制度创新 (1)、基本形成了以负面清单管理为核心 的投资管理制度。 一是负面清单管理模式已经确立。对外资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，2013版（190项）、2014版（139项）、2015版（122项）相继出台。 八、上海自贸区三年建设成效 1、五大制度创新 (1)、基本形成了以负面清单管理为核心的投资管理制度。 二是境外投资管理制度改革成效显著。对境外投资实行以备案制为主的管理方式，完善境外投资服务平台，境外投资便利度提高，成为国内企业“走出去”的“桥头堡”。 八、上海自贸区三年建设成效 1、五大制度创新 (1)、基本形成了以负面清单管理为核心的投资管理制度。 三是服务业对外开放逐步扩大。2013 年《总体方案》提出在六大服务业领域扩大开放的23项措施，2014年6月又出台新一轮扩大开放的31条措施，其中服务业领域14条。 八、上海自贸区三年建设成效 1、五大制度创新 (2)、基本建成了以贸易便利化为重点的贸易监管制度。 一是国际贸易“单一窗口”率先建立。建立贸易、运输、加工、仓储等业务的跨部门综合管理服务平台，参与部门增加到了20个。 八、上海自贸区三年建设成效 1、五大制度创新 (2)、基本建成了以贸易便利化为重点的贸易监管制度。 二是货物状态分类监管试点率先实施。建成了以信息化监管为主，海关现场监管为辅的基本架构。实现从“物理围网”到“电子围网”