河北省粮食综合生产能力现状存在问题及对策选择.docVIP

河北省粮食综合生产能力现状存在问题及对策选择 　　一、河北省粮食综合生产能力现状 　　 　　(一)粮食总产量变化 　　1949年以来，河北省粮食总产量呈现出在波动中增长的态势，粮食生产能力有了明显的提高。从1949年的469.5万1吨先后登上了500万吨、1000万吨、1500万吨和2000万吨4个台阶，1994年总产量又超过了2500万吨，达到了2523.5万吨。期间，河北省粮食产量经历了三个稳步增长时期，两个下降时期，一个徘徊时期和一个波动增长时期。三个稳步增长时期：第一个稳步增长时期是1949～1952年，粮食产量从469.5万吨增加到了772.2万吨，年均增长率为18％；第二个稳步增长时期是1980―1999年，粮食产量从1522.5万吨增加到了2746.3万吨，年均增长率为6.77％；第三个稳步增长时期是2003―2008年，粮食产量从2387.8万吨增加到了2903.2万吨，年均增长率为4.2％。两个下降时期：一个是1958―1963年，粮食产量从837.6万吨减少到了551.8万吨，年均下降率为8.01％；一个是1999―2003年，粮食产量从2746.3万吨减少到了2387.8万吨，年均下降率为3.44％；一个徘徊时期是1952―1958年，粮食产量在650万吨到850万吨之间徘徊。一个波动增长时期是1963―1979年，期问波动非常明显，粮食产量从551.8万吨增加到了1779.7万吨，年均增长率为7.59％。 　　 　　(二)粮食播种面积变化 　　1949―2008年，河北省粮食播种面积总体上呈下降趋势，从1949年的724.3万公顷下降到2008年的615.8万公顷，下降幅度为14.41％，年均下降0.27％。从整体上看，河北省粮食播种面积出现了三次增加和三次减少的阶段。第一个增加阶段是1949～1957年，粮食播种面积从724.3万公顷增加到798.3万公顷，增加了10.22％；第二个增加阶段是1960―1976年，粮食播种面积从678.6万千公顷增加到807.5万千公顷，增加了18.99％；第三个增加阶段是1985―1998年，粮食播种面积从649.3万千公顷增加到730.6万公顷，增加了12.52％。三个下降阶段分别为1957―1960年、1976―1985年和1998―2008年，下降幅度分别为17.64％、24.38％和22.91％。 　　 　　(三)粮食单产变化 　　粮食单产变化趋势和粮食总产量变化趋势基本一致，从1949―2008年统计情况看，粮食单产呈现出逐步上升趋势。从1949年的648.2公斤／公顷上升到2008年的4359.8公斤／公顷，上升了3711.6公斤，增幅达到5倍多，年均递增3.46％。20世纪60年代中期之前，粮食单产增幅不明显，始终在1000公斤左右波动，60年代中期以后，开始振荡上升，波动幅度较大。粮食单产增长最为明显的时期是改革开放以来，从1980年的2033.5公斤／公顷迅速增加到1995年的4010.5公斤，公顷，增长了97.23％，年均增速高达4.63％。90年代中期以后，增速开始放缓。 　　 　　二、河北省粮食综合生产能力面临的主要问题 　　 　　(一)耕地资源匮乏，耕地质量下降 　　1949年全省有耕地726.58万公顷，到2008年减少到600.06万公顷。55年间净减少耕地126.52万公顷，年均减少2.3万公顷。这主要是因为改革的不断深化，导致经济快速增长，城市化水平不断提高。城市的快速发展与扩张，以及经济建设的规模不断扩大，导致大量占用耕地资源。另一方面，耕地质量不断下降也成为影响粮食综合生产能力的重要原因。这主要是因为在农业生产过程中，化肥、农药以及农用塑料薄膜的大量使用，对耕地造成了严重的污染，使耕地质量不断下降，严重影响了粮食生产。 　　 　　(二)水资源严重短缺 　　河北省亩均水资源量只有243立方米，仅相当于全国平均值的1／8，明显低于全国水平和相邻省、市、区，且部分山区自产地表水资源量已专供北京、天津两市使用。而农业是用水大户，粮食生产离不开灌溉用水，水量短缺和水污染对粮食生产构成了双重威胁。一方面，工业城市用水挤占农业用水，水资源的“农转非”趋势愈加明显，农用水比例呈下降趋势，直接影响粮食产量；另一方面，由于水污染造成土壤板结、碱化问题日益突出，直接导致粮食的质量安全存在隐患。可见，水资源安全是粮食安全的主要保障因素，水资源安全问胚的解决程度制约着粮食综合生产能力的提高。 　　 　　(三)自然灾害频繁 　　从1995―2008年14年间，河北省受灾面积除2004年外，均在250万公顷以上，成灾面积均在100公顷以上，成灾率在50％--72％之间波动。其中，1996年以后，旱灾是最严重的自然灾害，对粮食生产的影响也最大。其次是风雹灾和