东包嘎查庭院经济实施方案.PDFVIP

东包嘎查庭院经济实施方案 发展庭院经济是增加农民经济收入的一个很重要的渠 道。将贫困户、一般户的庭院、房前屋后空地资源和劳力、 技术资源有效配置、高效利用，通过政府引导、嘎查主导、 农户经营、企业订单回收的方式发展庭院经济，持续激发农 户内生动力，而增加农民收入是关键一环，促进农民致富增 收。加快推进美丽乡村建设，助力脱贫攻坚工程取得实效， 结合东包嘎查实际，制定本实施方案。 一、指导思想 为有效拓展农民增收渠道，以高效开发利用农村闲置庭 院资源为主线，以市场为主导，以农村家庭为依托，以科技 为支撑，以技术服务为保障 ，以促进农业增效、农民增收 为目标，因地制宜、因户施策，着力培育发展一批特色鲜明、 科技含量高、经营管理规范、综合效益好、示范带动强的庭 院经济种植户，促进农村经济健康发展注入新的活力。 二、实施范围及对象 按照农户自愿申请、嘎查两委经“532”工作法评议确定初 步名单、镇政府审核把关的程序，确定项目实施对象。申请 项目的农户需先行向嘎查缴纳自筹资金和项目保证金方可 被初步确定为项目实施对象，如申请的农户超出计划数按照 缴纳自筹资金和保证金的先后顺序排序确定最后的项目实 施对象，未被纳入项目的农户将全额退还自筹资金和保证金。 1 原则上实现贫困户庭院经济项目全覆盖，一般户自愿选择是 否发展。 三、目标任务 计划建设庭院冷棚共计40栋，发展庭院冷棚种植户40 户，种植冷棚蔬菜8000平方米，实现户均年增收3000元 以上。 四、建设标准和工程工期 （一）建设标准 在项目户庭院内建设200平方米冷棚（冷棚图纸附后）。 项目户必须严格按照镇政府确定的设计标准购买材料、建设 冷棚，各类施工材料要符合国家标准，要有相应的合格证， 验收过程中如发现未按标准选材、建设冷棚的，将不予补助。 （二）工程工期 3月1日--4月10日，利用1个半月左右的时间，完成 全部冷棚建设，赶在清明节前后完成全部冷棚种植，确保项 目户尽早受益。 五、补贴标准 庭院冷棚作为必建内容，农户必须达到确定的设计标准 并经镇村两级验收合格才予以补贴，补贴标准为：贫困户补 贴5500元/户、自筹资金500元/户，一般户补贴5000元/ 户、自筹资金1000元/户。同时，为了保证建设的冷棚能够 得到充分利用，项目户需缴纳一定金额的种植保证金，具体 2 标准为贫困户500元/户、一般户1000元/户，待项目户完 成庭院冷棚种植后，保证金将全额返还。 六、资金筹措 东包嘎查共需冷棚建设资金20万元，其中申请上级扶 贫专项资金18万元，项目户自筹资金2万元。 七、发展模式及利益连接机制 按照政府把关、嘎查主导、农户经营、企业订单回收的 方式发展庭院经济。农户严格按照镇政府确定的设计标准自 行建设冷棚、完成冷棚种植，经镇村两级验收合格后，给予 一定数额的资金补助。 在庭院经济规模化发展过程中，嘎查两委将与镇政府沟 通，积极联系蔬菜加工企业，协调企业有偿为项目户提供种 苗，签订订单合同，对于项目户种植的合格产品予以回收， 从而最大限度的降低项目户的种植风险。在此基础上，进一 步与蔬菜加工企业协调，谋求长远合作，使项目户能够长期 稳定受益。同时，嘎查两委协调镇政府还为项目户提供种植 技术服务。嘎查两委作为项目实施的主体，具体负责项目选 户、项目户冷棚建设和日常生产的监督管理、完善项目后期 管护管理机制等工作，同时协调解决项目户建设、生产过程 中出现的问题和困难。 庭院经济是农村生产生活方式转型升级的着力点，是有 效增加农民收入的增长点，是助力脱贫攻坚的有效方式，嘎 查两委作为项目实施主体，要进一步深化对发展农村庭院经 3 济重要性的认识，切实加强领导、履行职责，抓好精准选户、 工程建设、监督管理、健全制度、服务保障等工作，确保项 目取得实效。 4