试析农民专业合作社法中国特色.docVIP

试析农民专业合作社法中国特色 　　2007年7月1日实施的《农民专业合作社法》，既是确立农民市场主体地位的主体法，也是国家扶持农业的产业促进法，认真学习领会其精神，对于贯彻实施好这部法律，特别是对工商机关做好合作社的商事登记和监管服务工作，具有十分重要而现实的意义。 　　 　　一、认识合作社的制度价值 　　 　　自1844年在英国罗奇代尔镇诞生第一个消费合作社――公平先锋社以来，合作社在世界各地逐渐发展，形成国际合作运动，虽历经曲折，但至今仍具有独特的生命力。其奥妙何在? 　　在市场经济体制下，以公司为主体的各类“资本型”企业的充分竞争，极大地推动了经济发展。但在资本强势下，产生了两种市场失灵的后果：一是一些大企业垄断控制市场，窒息市场自由竞争的活力，这要靠反垄断法来规制；二是产生了一批弱势群体和弱质产业，农民组建专业合作社正是弱势人群在弱质产业中联合起来参与市场博弈，国家则从立法上予以支持和规范，政府在管理上予以优惠扶持。如果说《公司法》是促进自由竞争的话，《反垄断法》就是保护公平竞争，而《合作社法》则是鼓励扶持弱势群体联合起来参与市场竞争，这就是合作社的制度价值所在，也是西方市场经济十分发达成熟的国家合作社运动仍长盛不衰，充满生机活力的根本原因。我国的《农民专业合作社法》就是国家为保护“两弱”，支持农民发展生产、增加收入，从立法上做出的制度安排。 　　因此，可以说《公司法》、