浅析劳动合同法实施后高校工会维权.docVIP

浅析劳动合同法实施后高校工会维权.doc

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浅析劳动合同法实施后高校工会维权

浅析劳动合同法实施后高校工会维权   摘要:本文从《劳动合同法》实施对高校工会维权的现实意义着手,分析了《劳动法》与《劳动合同法》在高校应用中的区别,提出了在现时背景下高校工会维权工作的转变。   关键词:《劳动合同法》;聘用合同;高校工会;维权   中图分类号:D412.3 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2009)011(c)-0038-02      在市场经济体制下,随着高校人事制度的不断深化改革,尤其在《关于在事业单位试行人员聘用制的意见》推行之后,高校劳动关系发生了深刻变化,教职工的维权需求也发生了变化。高校工会作为党密切联系广大教职工的桥梁和纽带,在维护学校改革、发展和稳定的大局中发挥了不可替代的作用,它也是广大教职工自愿参加组合的群众组织,切实维护着广大教职工的利益[1]。   2008年1月实施的《劳动合同法》是自《劳动法》颁布实施以来我国劳动和社会保障法制建设中的又一个里程碑,它标志着我国的劳动合同制度纳入了依法规范、依法调整的法制化轨道,同时,也为高校工会依法维权工作提供了难得的机遇。   一、《劳动合同法》的实施对高校工会维权工作的意义   (一)为劳动者依法维护自己的劳动权益提供了法律依据。随着我国市场经济的建立和逐步发展,高校内部管理引入了竞争激励机制,以激发教职工的工作热情,逐步形成了与市场经济相适应的学校用人制度。当前,我国高校的劳动关系正经历着前所未有的深刻变化,其中最显著的就是劳动关系的调节从过去的行政控制转变为市场调节,即行政化的劳动关系向市场化的劳动关系过渡[2]。在这种市场化的劳动关系下,高校内部各种利益矛盾越来越复杂,劳动争议和群体性事件越来越多,已经成为影响高校稳定的重要因素。《劳动合同法》针对现实中存在的诸多问题,对劳动者的权益作了较为具体的规定,如:已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同;劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准;适当限制用人单位对劳动合同的解除权等等,而且根据国务院规定,事业单位中除按照国家公务员制度进行人事管理的以及已实行劳动合同制管理的人员外,都要实行人员聘用制度。全国实行聘用制的事业单位达65万,签订聘用合同的人员达到了1700万,他们处在法律保护的真空状态,没有明确的法律规范进行保护。这次《劳动合同法》专门针对这个问题,把这部分群体纳入自己的调整范围,使他们的权益能够得到法律的保护[3]。《劳动合同法》对劳动者权益的保护性规定,为劳动者依法维护自己的劳动权益提供了具体而明确的法律依据。   (二)为高校工会依法维护劳动者的合法权益提供了明确的法律依据。当前,劳动者要求工会维护其合法权益的呼声越来越强烈,高校工会作为教职工利益代表者、维护者的身份也日渐鲜明。《劳动合同法》在工会维护劳动者的权益方面,作了进一步的规定,如第四条规定:“用人单位在制定、修改,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。”第六条规定:“工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同,并与用人单位建立集体协商机制,维护劳动者的合法权益”等等。《劳动合同法》的这些规定,为高校工会在市场经济条件下依法履行维权职责提供了法律保障,也为高校工会依法维护劳动者的合法权益提供了具体而有可操作性的法律依据。依据《劳动合同法》的这些规定,高校工会就可以有理有据地为维护劳动者的合法权益,与用人单位进行协调、调解、甚至对簿公堂。这将有力地改善当前高校工会特别是基层工会在维护教职工合法权益问题上的尴尬局面,进一步提高高校工会维护教职工合法权益的成功率和影响力。   (三)为高校工会在劳动关系中更好地发挥作用提供了良好的法律环境。《劳动合同法》的实施,从健全和完善劳动合同制的角度,为构建和谐稳定的劳动关系提供了新的法律依据,为高校工会协调劳动关系、维护劳动者合法权益提供了新的法律途径。同时要求高校工会要把维护教职工合法权益放在更加突出的位置,充分发挥好教职工合法权益代表者、维护者的作用,坚持主动维权、依法维权、科学维权,通过参与协调劳动关系和社会利益关系,着力解决涉及教职工切身利益的矛盾和问题,在协调的基础上促进劳动关系的和谐,充分发挥法律规范和法律制度在构建和谐校园以及和谐社会中的奠基和保障作用,使劳动关系双方达成和谐的统一,使广大教职工的利益得到更好的实现和保障[4]。   二、《劳动合同法》与《劳动法》的区别   (一)新、旧两法在高校中的适用范围不同。1994年颁布的《劳动法》第2条规定:“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动

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