探究公路工程项目管理中风险与成本控制.docVIP

探究公路工程项目管理中风险与成本控制 　　摘要：公路建设过程的关键节点是风险和成本。风险控制一般包括风险识别、风险评估、风险量化处理及风险的监督。而项目的成本控制包括成本费用的预测与计划、成本费用的控制与核算、成本费用的考核。终极目标是降低项目成本，提高经济效益。如何能做到对这一关键节点的有效控制，下文对此进行了主要分析。 　　关键词：公路工程 项目管理 风险 成本控制 　　 公路工程从立项到建成投入使用，风险和成本贯穿整个建设过程。由于时间跨度较大、从业人员众多的原因，一般都有项目法人单位、设计单位、监理单位、施工单位等不同类别的人员参与管理和建设。下面就如何做好公路工程项目管理中的风险和成本控制进行了分析。 　　1、公路工程项目管理的风险控制 　　 项目的风险是指可能导致项目损失的不确定性。可能带来的损失，包括发生损失的可能性和可能发生的损失程度。从工程项目主体涉及的相关利益主体而言，无论是工程项目业主、承包商、监理商，还是建筑设计商、供应商，都面临着不可回避的风险，各利益主体都趋向于自身利益的最大化和风险的最小化，只有实现不同利益主体风险人的均衡状态，才能保障工程项目的顺利实施。风险控制一般包括四个过程，即风险识别、风险评估、风险量化处理及风险的监督。 　　1.1建设前期的风险控制 　　 该阶段主要是业主的风险，必须充分做好项目的可行性研究，充分考虑资金成本风险、物价上涨风险、编制的投资估算指标要为后续的概算留有充分余地。 　　1.2勘察设计阶段风险 　　 该阶段及可用项目管理方法实施全面控制。要根据项目的设计深度编制合理的概算和施工图预算。因为概算一旦批复，要调概算是非常困难的。业主的风险是设计深度不够为后续实施造成极大的隐患。设计商要按“两管理、三协调、四控制”方法实施项目管理。 　　1.3项目建设期的风险 　　 该阶段是建设高峰期，也是风险高发期。 　　 （1）业主的风险主要有以下几方面： 　　 ①当无潜在的投标人响应时，必须合理划分标段； 　　 ②选择有实力守信的企业，合理定标、考察待中标企业； 　　 ③签定合法规范的合同，合理约定双方权利义务； 　　 ④签定合法规范的合同，合理约定双方权利义务； 　　 ⑤征折或业主原因导致工期延误，必须加强协调、谅解； 　　 ⑥超前计量支付，必须严格审核中期支付； 　　 ⑦计量款支付延误，应尽量将风险转移。 　　 （2）施工单位的风险主要有以下几方面： 　　 ①业主资金渠道，必须慎重承接政府自筹资金项目； 　　 ②报价风险，必须是企业能承受的合理低价； 　　 ③物价上涨风险，报价时预留风险，合同载明调价； 　　 ④复测工程数量差异，必须建立台帐，申报零号变更； 　　 ⑤安全管理风险，必须定人、定责、定制度、风险的转移：建筑工程一切险（自然灾害、意外事故、物质损失）；第三方责任险（人身伤害、财产损失）；意外伤害工伤险（人身伤亡）； 　　 ⑥施工班组用工风险，必须以合法的劳务分包替代非法的转包，签订劳务分包合同，材料代购合同，并监督各项费用的及时支付； 　　 ⑦非业主原因造成的进度风险，应构建天时、地利、人和的施工环境，根据公路工程施工季节的特点抢抓阶段性的计划任务； 　　 ⑧质量管理风险，必须杜绝严重质量事故，严防一般质量事故，及时预防处理质量问题； 　　 ⑨工程结算、交工，必须及时结算、交工、进入质保期。 　　 随着市场竞争的日趋激烈，那种有工程项目就有收益、利润的时代已一去不返。施工企业在项目上要有盈利，除了要有扎实的综合实力、较高的风险管理水平等内在因素外，还要具备抵抗外界风险的能力。有远见的承包商应善于分析和预测风险，懂得采取防范和转移风险的措施，从而使自己成为驾驭项目风险的成功者。 　　1.4工程竣工后风险防范措施 　　 工程竣工验收合格后，不要着急将工程交付发包方使用。根据《建设工程合同范本》（G-1999-0201）第28条第3款规定，竣工日期是承包商送交竣工验收的日期，不是交付使用的日期。未交付已验收合格的工程，如业主不能及时交付工程结算表，承包商可以将工程看管起来，此间发生的看管费用由业主承担，即承包商的留置权。这种权利在竣工结算时能够给业主一定的威慑作用，可保证其资金及时回笼。 　　2、公路工程项目成本控制 　　 在竞争激烈的市场中，如何增收节支、挖潜增效、获取最佳利润，最有效的途径是做好项目的成本控制管理。对生产经营所耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围内，降低项目成本，提高经济效益。 　　2.1成本费用的预测与计划 　　 在工程开工前，必须作出科学的分析论证，预测出完整的总成本额，以此作为计划成本控制和目标考核的依据。它又分为项目管理费用计划和工程成本计划两类：