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海南省保险专业中介机构发展状况存在问题与监管建议 　　摘要：近年来，保险专业中介机构对海南省保险业发展的推动作用和服务经济社会的能力逐步显现，主体迅速壮大，业务稳步提高，盈利能力显著增强。但保险专业中介机构在发展过程中还存在一些问题：一是业务量小，与保险公司合作上没有话语权，生存环境差；二是机构实力弱，人员少，管理粗放，盈利能力偏低；三是专业人才匮乏，专业化水平不高；四是依法合规意识比较薄弱。本文分析了保险专业中介机构存在这些问题的外部原因和自身原因，并提出了促进海南保险专业中介机构健康发展的思路。 　　关键词：保险专业中介机构；发展状况；原因；思考 　　中图分类号：F840.31 文献标识码：Ａ 文章编号:１００３－９０３１(２０11)02－００57－０4DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.02.14 　　 　　近年来，海南省保险专业中介机构整体发展迅速，专业代理、经纪机构逐渐成为保险市场最具活力的销售渠道之一，保险公估机构在保险查勘理赔方面也发挥了重要作用。保险专业中介机构对海南省保险业发展的推动作用和服务经济社会的能力逐步显现。随着保险业站在新起点、处于新阶段，保险专业中介作为保险市场不可缺少的重要组成部分，地位将越来越突出，作用也将越来越重要。 　　一、海南省保险专业中介机构发展现状 　　（一）总体情况 　　截至2010年9月末，海南省共有保险专业中介法人机构20家和分支机构20家。其中，保险专业代理法人机构15家和分支机构8家，保险经纪法人机构3家和分支机构8家，保险公估法人机构2家和分支机构4家。 　　2010年1月至9月，海南省保险公司共实现原保险保费收入371164.72万元，全省通过保险中介渠道实现的保费收入317952.19万元，占全省总保费收入的85.66%。2010年1月至9月，专业中介机构累计代理保费收入16351.93万元，占全省总保费的4.40%，占中介渠道保费收入的5.14%（见表1）。 　　（二）海南省保险专业中介机构发展的主要特点 　　一是主体迅速壮大。从2005年的14家机构发展至目前的40家机构，机构数翻了两番。二是业务稳步提高。2005年专业代理机构和经纪机构实现代理保费收入15001.91万元；2009年代理的保费收入增长至19768.86万元，业务增长了31.78%。三是盈利能力显著增强。2005年，保险专业中介机构实现利润23.02万元；2009年利润增长至448.21万元，利润增长了1847%。保险专业中介机构在发展过程中呈现了一些特点。 　　1．发展速度滞后于其它销售渠道。从2010年三季度的情况看，专业中介机构代理保费收入同比增长5.94%，而兼业代理的同比增长高达95.02%，营销员40.69%。保险中介渠道实现保费收入同比增长60.04%，全省保费收入同比增长47.62%，专业中介实现保费明显落后于保险业整体发展速度（见表2）。 　　2．业务发展出现马太效应，两级分化明显。从2010年三季度的情况看，有的专业中介机构代理保费收入增长非常快，北京联合保险经纪有限公司海南分公司增长了5167.03%，海南东盛源保险代理有限公司增长了896.67%，海南星利任车行保险代理有限公司增长133.61%；但有的专业中介机构代理保费收入下降的也非常快，宜安（北京）保险经纪有限公司海南分公司下降了99.38%，海口林鹏保险代理有限公司下降了91.55%，海南方安保险代理有限公司下降了85.81%。保险专业中介机构业务规模呈现明显的两极分化现象，2010年三季度代理、经纪、公估业务规模最大的前两家机构分别占总业务规模的48%、90%、86%；67%的业务集中在15%的机构①。 　　3．险种结构偏向财险，业务结构单一。保险代理机构代理财产险和人身险业务的比例约为95：5，财产险经纪保费和人身险经纪保费的比例约为88：12，财产险和人身险估损金额的比例约为99：1。在具体险种上，专业代理机构主要以机动车辆险为主，占比为69.48%；经纪机构主要以责任保险为主，达到77.16%；公估机构主要以机动车辆查勘定损业务为主，达到96.23%。专业代理机构在寿险市场领域开发力度远远不够，经纪机构咨询费业务没有充分开展，公估机构对车险以外的保险标的或者保险事故的评估、勘验、鉴定、估损理算等业务基本没有开展起来。 　　4．市场准入退出渠道通畅。自海南保监局成立以来，共批设了24家专业中介法人机构和25家分支机构，同时也尊重中介机构的意愿批准了6家法人机构和5家分支机构退出市场，退出市场的原因主要集中在经营不善、市场开拓能力差等方面。保险专业中介机构准入、退出市场化机制已初显作用，充分体现了保险专业中介市场资源优化配置、优胜劣汰的市场活力。 　　二、海南省保险专业中介机构面