加强理论研究与自身建设充分发挥工商学会职能作用.docVIP

加强理论研究与自身建设充分发挥工商学会职能作用 　　一、充分认识工商学会的地位和作用 　　 　　工商学会是研究工商行政管理工作、服务工商行政事业发展的重要机构，其他和作用是其他机构无法替代的。 　　一是决策的参谋作用。工商学会致力于工商行政管理的理论研究和学术交流，其成果对决策有着重要的参考价值。前些年，广东工商学会组织力量，就促进广东个体私营经济发展问题进行调研，撰写了《大力促进个体私营经济发展》的调研报告，被省委政策研究室列入“广东98十大思路调研”。这个报告，对省委、省政府制定《关于大力发展个体私营经济的决定》，对省人大制定《广东省个体工商户、私营企业权益保护条例》，发挥了重要的参谋作用：对扶持广大私营经济发展，起到了促进和推动作用。这充分说明，广东工商学会的理论研究工作，不仅对广东工商行政管理工作，而且对全省工作都有重要的作用和意义。 　　二是学习的推动作用。广东工商学会成立以来一直把指导广东工商系统学习当作一项重要任务，通过会刊及时刊发省局党组关于政治和业务学习的部署，交流学习的经验和体会，不断把学习和实践引向深入。如近年来省王商系统学习、落实十六大精神、“三个代表”重要思想和“科学发展观”，开展保持共产党员先进性教育活动，实施“行政许可法”，加强工商系统基层建设、创建“五个一流”等，会刊都开辟专栏大篇幅予以宣传，有效地推动了全系统的学习和实践。 　　三是指导和帮助作用。近年来，广东工商行政管理事业，多次获得国家工商总局和省委、省政府领导的好评，这除了全系统上下齐心协力、扎实工作外，与省工商学会发挥理论优势，加强理论指导是分不开的。如学会配合各个时期的工作中心，围绕市场监管执法、创建“五个一流”、打造诚信工商、建设服务型工商、加强基层建设和建设工商文化等课题进行专题调研或开展学术交流，为推进全省工商行政管理工作、促进广东经济社会发展发挥了重要的作用。 　　四是桥梁及纽带作用。学会会刊开辟了《领导讲话》、《本刊特稿》和《近期要闻》等栏目，及时将省局领导的相关工作意见传达下去，把贯彻落实情况在《工商动态》等栏目反映出来。每期都刊出不少动态信息，反映全系统中心工作开展情况及存在的薄弱环节或问题，同时，学会还借用“外脑”，组织专家学者开展学术交流，增进了与兄弟单位的沟通，开阔了视野。 　　 　　二、学会理论研究要有新突破 　　 　　广东工商学会的主要任务是组织和指导全系统的群众性理论研究，交流学术成果，为工商行政管理改革提供理论指导，更好地服务于工商行政管理的制度、体制、机制创新和社会主义市场经济发展。这一任务决定了学会必须认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，与时俱进，勇于创新，争做理论建设的尖兵，为工商事业作出更大的贡献。落实到具体工作，必须做到“四结合”、“四创新”： 　　(一)结合学习十六届五中全会精神和全面贯彻落实科学发展观，创新发展理念 理论研究要有新突破，就必须创新理念，加强学习。学习得深，钻研得透，功底厚实，才能在理念上取得突破，研究出有分量的理论。当前，学会最紧迫的是要学习好十六届五中全会精神，做到全面学习、深刻理解、准确把握。这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了全面落实科学发展观必须坚持的原则，对“十一五”时期的经济、政治、文化、社会发展作了全面的部署。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，突出体现了科学决策、民主决策和科学发展、改革创新的崭新思想，充分体现了党中央驾驭全局、谋划发展的高超能力，是符合我国国情、顺应时代需要、反映人民意愿、动员全党全全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的纲领性文件。《建议》中多处涉及工商行政管理的职责任务，如“深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化”、“健全全国统一开放市场，推行现代流通方式”、“进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税和侵犯知识产权行为”、“加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”、“形成更多拥有自主知识产权的知名品牌”、“大力发展个体、私营等非公有制经济”、“引导个体私营企业制度创新，加强和改进对非公有制企业的服务和监管”等等。这些都是工商部门责无旁贷必须妥善解决的课题，也是工商部门落实科学发展观的具体体现。因此，广东工商学会必须带头学习，刻苦钻研，率先领会，深刻把握精神实质。这样，开展理论调研和学术交流才会有正确方向，才能产出高质量的精品，才能对全系统深入学习和贯彻落实中央的部署及决策发挥指导作用。 　　(二)结合建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东的需要，创新发展思维 党的十六大以后，我国进入了全面建设小康社会阶段。胡锦涛总书记视察广东时指出：“广东作为沿海发达省份，在国家发展大局中具有举足轻重的地位。”为继续保持广东的优势地位，省委