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成人教育校外教学点管理与建设初探 　　摘要:随着成人高等学历教育扩招后，在校外设置成人教育教学点的现象越来越普遍,认真研究和探索现行的教学点的管理经验，对提高教育质量，促进成人教育的有序和健康发展都有着重要的现实意义。 　　关键词：成人教育；校外教学点；教学点管理；教学点建设 　　 　　收稿日期：2007―09―08 　　作者简介：唐大光（1972―），男，汉族，广东省普宁县人，韩山师范学院成人教育学院教师，助理研究员，主要从事高校教学管理研究和人文素质教育研究。 　　校外教学点是专门针对普通高校举办函授教育设立的，是学校对函授学生进行教学辅导、思想政治教育和组织管理的机构。它是函授教育的基层组织，在函授教育过程中，占着极为重要的地位，联系着学校、学员、学员任职单位、地方教育行政部门以及社会各个方面，形成了只有函授教育才具有的一种特殊的教学条件和教学环境。?①在普通高等学校特别是师范院校，校外教学点的设立，有利于师范院校深入了解基础教育的现状和课改方向，加强与基础教育的联系，从而对师范院校的全日制教育起着极其重要的互动和促进作用，因此，如何做好成人教育校外教学点的管理和建设，是一个重要课题。针对这一课题，我们在成人教育校外教学点的管理和建设方面进行了探索和实践，取得了较显著的成效。 　　 　　一、端正思想，严格设点，统一管理，是进行校外教学点管理和建设的基本前提 　　 　　成人教育是高等教育的重要组成部分，应全面贯彻和落实党的教育方针，坚持为经济建设和社会发展服务，把社会效益和教育质量放在首位。而校外教学点的设置科学与否直接关系到成人教育的教育质量和可持续发展。首先端正办学思想，明确办学目的，始终把为地方经济建设和社会发展培养合格人才作为办学出发点和立足点。其次根据要求，严格按照建点的条件、要求和原则，认真做好对申报教学点的实地考察、评估等工作，这是教学点能否管理好的重要前提。再次是理顺管理关系。对已建立的教学点，实行由主办学校的成人教育管理部门归口管理，办学实体（院、系）专人管理的分级管理、分级负责的体制，保证管理关系顺畅，确保各项工作落实到位。最后对教学点采取定期检查评估制度，确保教学点不断规范管理和提高管理水平。 　　 　　二、明确职责和任务，加强协议管理，是进行校外教学点管理和建设的重要基础 　　 　　协议管理是教学点管理和建设的基础，是提高函授教育质量的基本前提。协议管理要求协议双方根据国家、省有关函授站管理的政策规定，结合当地实际，认真研究签订教学点管理协议，明确主办学校、设点单位的管理职责、权利和义务。?②实行协议管理，使主办学校和各教学点各司其责，确保教学和教学管理工作的顺利开展。 　　为确保教学质量，主办学校的主要职责要做到：一是按照国家和省的有关规定，负责教学点学籍管理；二是制订专业教学计划，组织各院系实施；三是根据教学计划向学生提供教材、学习资料；四是根据教学安排，定期派出教师到教学点为学生授课，指导学生自学；五是负责各门课程考试的命题、考务工作；六是定期检查教学点的教学和管理工作。 　　校外教学点的主要职责应包括：一是根据主办学校提供的招生资料，做好招生宣传、组织考前免费辅导和指导学生报名等工作；二是根据成人高等教育的设施配备标准，提供教学场地和设备；三是负责教学的常规管理，配备好管理干部和班主任，做好学生的思想政治工作和各项管理；四是负责教学情况调查，定期向主办学校提供教学情况、调查报告或信息反馈；五是做好后勤保障和服务工作，为面授教师和学生提供食宿方便和条件；六是做好教材、资料、作业收发等日常工作。 　　 　　三、以人为本，依法管理，狠抓落实，是校外教学点管理和建设的主要环节 　　 　　教学点的办学搞得好不好，关键在于管理和服务的理念。遵循高等教育发展的规律，依法办学，是教学点生存发展的根基。教学点作为组织、实施函授教学的管理机构，必须有一系列切实可行的规章制度及管理措施。教学点除了严格执行主办学校成人教育的规章制度外，要根据地方实际制定相应配套的管理规定，切实加强自身建设，以高质量管理水平吸引学生。同时，各教学点要根据成人教育的特点，树立以人为本的管理理念和服务意识，切实帮助学生解决好工作、学习、家庭、生活等方面的问题，让广大学员安心学习。 　　 　　四、加强师资队伍建设，严格选聘教师，是校外教学点管理和建设的有效保障 　　 　　教师是教学活动中的领导者，在保证教学质量方面起着至关重要的作用。为提高成人教育面授的教学质量，校外教学点的授课教师，应全部聘请主办学校的教师任教，其中，专业课程应由主办学校学术水平较高、教学经验丰富、教学效果较好的教授、副教授或博士、硕士主讲。聘请教师，还应重视教师的资格审查制度，从而保证师资质量和教学效果。 　　 　　五、构建质量监控体系，确保教学质量，是校外教学点管