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PMC模式下长周期设备采购与管理 　　内容提要　在大型复杂的项目中业主采购的长周期设备往往是影响项目进度和成本的重要因素。本文将分析PMC模式下长周期设备采购和管理工作中各参与方之间的工作界面，研究长周期设备的采购和管理的合同机制，探讨PMC承包商在长周期设备的采购和管理工作中的角色和作用，达到业主利益最大化的目标。 　　关键词　工程建设项目　项目管理承包　长周期设备采购 　　 　　一、引言 　　 　　在大型项目特别是大型石油化工工程建设项目中，材料和设备物资在工程总投资中占着极大的比重，并且涉及面很广，变化因素多，风险较大，对工程质量、进度及经济效益都有着很大的影响。为保证项目进度、控制项目成本，确保项目关键点的质量，业主通常选取项目中制造周期长、价格比重大或作用关键的设备作为长周期设备由业主自行采购和管理。 　　在长周期设备采购方面，由于业主缺少相关采购力量，一般由PMC承包商采购和管理，业主监控PMC承包商的工作，并根据PMC承包商的建议做重大决策。供货商负责设备的制造与交货，并需与基础设计承包商和EPC承包商进行设计数据交流，长周期设备采购后交付EPC承包商在项目建设中安装调试，最终与整个项目一起交业主运营。长周期设备的采购、管理、付款、设计、设计、制造监造、使用等各方面涉及到了几乎所有的项目参与方，合同关系与工作界面复杂，如果没有有效的管理和约束机制，很容易导致长周期设备采购工作中责任推诿、设备野蛮使用等问题，损害业主利益。 　　本文将分析PMC模式下长周期设备采购和管理工作中各参与方之间的工作界面，研究长周期设备采购和管理的合同机制，探讨PMC承包商在长周期设备采购和管理工作中的角色和作用，达到业主利益最大化的目标。 　　 　　二、PMC模式下长周期设备采购和管理工作界面及合同机制 　　 　　大型工程建设项目中设备采购，特别是长周期设备采购，是一项专业性很强的工作，长周期设备采购人员需要具备一定的工程知识、设备知识、合同法律知识、国际贸易知识等，在国际工程中，还需具备相当的语言功底。业主作为投资方和运营方，很少具备这种专业的采购能力，长周期设备采购通常作为PMC工作的一部分，由专业的PMC承包商负责。业主监控PMC承包商的工作并根据PMC承包商的建议对某些重大事项作出决策，并按采购合同要求支付采购费用。设备监造、运输等工作需要专门的监造、运输公司，而设备的安装、试运行则是EPC承包商的工作，供货商负责现场的技术服务及培训工作。如此可见，长周期设备的采购和管理工作的涉及方众多，合同关系及工作界面关系复杂，也是一个多方博弈问题。因此，理清各参与方之间的工作界面，选择合适的合同机制，合理分配各方的权利和职责是做好长周期设备采购工作的关键因素。 　　 　　(一)各参与方之间的工作界面分析 　　PMC承包商是长周期设备采购工作执行者及管理者，业主是PMC承包商工作的监管者和批准者，两者之间是一种基于PMC合同的委托代理关系。在采购工作中由业主委托或授权PMC承包商进行设备技术规格书的审查、资格预审、招标、评标等工作，并行使采购合同中业主的部分权力和职责。作为业主代表，需要选择合适的合同机制，合理分配供货商、设计承包商、EPC承包商、监造商、运输商等各参与方在长周期设备采购中的权利和职责，协调各参与方的工作，保证采购、制造、运输、安装、调试等工作的顺利进行。 　　业主与供货商之间是基于采购合同的买卖关系，供货商根据合同要求对相关设备进行设计、制造、运输、交货，并提供培训、现场安装调试指导等技术服务，业主根据合同支付设备价款。在合同执行过程中，业主委托授权PMC承包商行使采购合同中业主的部分权力。PMC承包商作为采购工作的主要协调者，在供货商的设计制造等环节，协调供货商与设计承包商的技术参数、图纸的交流，协调供货商与监造商的监造、催交工作，协调供货商与EPC承包商的安装、调试等工作，协调供货商与业主营运部门的试运行、运行等工作。 　　业主与EPC承包商之间是EPC合同关系，长周期设备作为甲供物资提供给EPC承包商使用，EPC承包商负责长线设备在现场的保管、开箱检验、安装、调试、试运行等工作。PMC承包商作为业主的代表，监督检查EPC承包商的工作。供货商需要根据采购合同要求，为EPC承包商的上述工作提供技术支持服务。 　　 　　(二)各参与方之间合同机制研究 　　从以上分析可以看出，长周期设备的采购和管理合同机制主要由业主与PMC承包商之间PMC合同，业主与供货商之间的采购合同和业主与EPC承包商之间的EPC合同构成。PMC承包商、供货商和EPC承包商在整个长周期设备采购、安装、调试等方面负责各自工作，同时PMC承包商作为业主代表，管理协调各方工作。 　　但在实际工作中，由于参与方众多，合同关系和工作界面比较复杂，及参与各方趋利