高校资产公司建立作用与意义下.docVIP

高校资产公司建立作用与意义下 　　 　　接上期 　　 　　可以合法削减不良资产，提高资产质量 　　校办企业经营了那么多年，肯定会造成一些不良资产，可以在清产核资和资产划拨过程中核消掉一部分，以减少资产公司的经营压力。清华在纳入清产核资范围的资产中，清理出待核销的资产损失约8000多万元，当时清华产业的总资产大约是160多亿，比例并不大。这些资产都经过了中介机构的审核，认为是有法定的核销理由，也是符合现行的财务会计制度的，经过教育部和国资委的审核批准，办理了核消手续。 　　另外，我们还全面接管了清华紫光（集团）总公司，该公司有20多年的历史，也有一些不良资产。我们清理了许多债权债务，将其一部分资产委托管理，转让了一部分长期投资股权，引进了新的投资，保证了公司的正常运营。 　　资产划归前，最好把这些事情都妥善解决。如果等到资产、债务全部到位，新公司成立之后，再找新的理由一笔一笔地来核消资产是很麻烦的。因为，想要核销一笔资产，能不能核消，需要什么法定的依据，在会计法上是有严格规定的，而且还要报教育部和国资管理部门审批。 　　 　　可以一步到位地理顺管理机制 　　为什么要强调“一步到位”呢？清华大学比较好办，学校有经过常委会、校务会审议通过的决定，未来的清华控股有限公司，哪些公司是明确要划进去的，都很清晰。不仅清华控股有限公司的经营范畴确定了，而且明确了权力机构――清华大学经营资产管理委员会，代表学校行使股东权力。但是，我估计有些学校，先要找一家公司，认定它为资产经营公司，也许这个公司的注册资本、经济实力远远没有未来要划进来的某些公司的大。 　　在理顺体制、规范管理的过程中，清华还借这股东风，比较彻底地撤并了多年来经营业绩较差、发展前景不明朗或者和科技成果产业化无关的系办独资企业；以及那些本不应该以“盈利”为目的的后勤服务企业。 　　这里对“盈利”有两个理解：第一，这些后勤企业，如果严格成本核算，大部分可能都是亏损企业。这些企业没有严格按照现行的企业会计准则核算，它们用的学校的房子是不收租金的，用的电是学校电网给的，有的甚至工资也是学校后勤发的。第二，某些为师生员工服务的业务，本身就不应该办成公司去盈利。 　　这样，我们总共撤并了将近40家系办独资公司。在清华历史上，曾先后三次要撤并系办公司，都没有成功，这次借58号文件的“东风”，终于完成了撤并工作。后勤企业撤掉了14家，只留下了一家。 　　在此基础上，学校明确了清华控股在经营性资产运营方面的主导地位。未来清华控股有限公司的目标是“经营性资产全校一本帐”。这也是两位部长在视频会议上所讲的，逐步地把经过改制后的经营性机构，全部划归到资产经营公司来管理。 　　目前清华还有一部分企业没有划归到清华控股公司，这部分的资产量已经比较小了，清华大学正在对这些经营实体进行企业化和有限责任化的改制，并逐步划归到清华控股有限公司。 　　 　　可以优化产业队伍 　　首先，清华的校级党政领导已经不再兼任企业的职务。之所以把这件事放到“优化队伍”这部分来讲，并不是说这些党政领导不好，他可以是好校长、好书记，但是未必是好的董事长，分工不同，各有专长。有种观点认为，要求学校领导不参与企业，是因为要廉政，避免通过参与企业工作获得某些好处，但是我认为，在某种意义上，不让校领导兼任企业的领导职务，对他们可以说是一种保护。如果稀里糊涂地当了董事长、法人代表，万一企业出现问题，第一企业受损，第二个人也要承担责任。 　　第二，趁这个机会可以撤换和调整部分企业经营者。清华企业换下了几位，其中包括上市公司的老总。把合适的人放到适合的岗位上，把不合适的人换下来，也是股东的责任。现在正好资产要划转，有些资产还要重组，借这个机会，把不合适的人换下来。换下来的同志不一定是“坏人”，不一定是犯了错误，而是因为他不适合这个岗位。 　　另外，企业经不起经常地试人、换人，企业更不是学校人员分流的 “蓄水池”。高校企业的管理人员，既要懂市场，又要懂科技成果的产业化，还要面临社会企业的激烈竞争，面临校园文化与企业文化的冲撞，要承受很多社会企业都不可能承受到的压力，不是谁都可以干好的。所以，应该趁这个机会，调整和优化产业管理团队。 　　 　　可以进行资产的归并与重组 　　各个高校产业可能都有这种情况，就是“诸侯割据”。老资格的公司都有二三十年了，这是历史原因造成的，但是要通过改制和规范化，使企业朝着更大规模、更好效益的方向发展，必须要“削藩”。资产的归并与重组有三条原则： 　　一是要按照经济规律来，不是行政命令，更不是“人治”。 　　要归并资产，必须有一个相应的战略规划。以清华产业为例：同方股份是以信息、能源和环境作为主业；诚志股份是以医药、健康和生命科技作为主业。诚志股份在创办初期搞了一类“用于海量存储的硬盘阵列”产品，同方股份也有类似的业务，