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城乡一体化支持体系(李钢)ppt课件
深化户籍制度改革,实现城乡居民身份平等 社会保障制度的改革与创新 深化土地制度改革 均衡配置城乡公共资源 就业制度的改革与创新 制度支持体系的构建 总之,政策制度创新是城乡经济社会一体化的重要推动力,是经济发展的关键,只有不断地完善和创新影响城乡经济社会一体化进程的相关政策制度,才能够为我国新时期的城乡经济社会一体化走上健康、快速、持续发展的道路。 2、观念文化支持体系的构建 观念是人们在社会生活中所形成的共有认识,它对人们社会经济活动具有重要的影响。观念文化支持,可以使人们更加清楚改革的目的性,形成“改革共识”,增强人们凝聚力和向心力,推动改革的深入,城乡经济社会一体化新格局的形成需要在观念文化上实现突破,这种突破急需要国家层面在观念上提高对落后地区城乡一体化地位的重视,也需要地方政府在城乡一体化进程中树立先进的观念,更需要广大的群众要树立市场经济观念。 观念变革是一切变革的先导。观念创新是对现存观念及其产物的改进。对于落后地区来说,破除落后观念的途径,一是靠开放促转变。人的思想解放, 核心是人的不断开放 。二是靠学习来转变。学习是使人摆脱蒙昧,促进人类文明进步的基本途径。 3、资本支持体系的构建 资本支持是城乡经济社会一体化的枢纽,是城乡经济社会一体化的重要动力。资本支持包括人力资本支持和物质资本支持两个方面 。 资本的大量投入尤其是大量高素质人才的和资金的集聚,促进了产业的集聚,使城乡基础设施逐渐完善,逐渐拉大城市框架,容纳更多人口,促进城市空间结构和规模结构的优化 。 1)健全城乡人才激励机制 2)重点培养农村科技人才 3)打造区域性人才培养平台 突破人力资本障碍,解决人才短缺瓶颈。 人力资本支持 体系的构建 1)完善财政转移支付制度 2)拓展城乡建设投融资渠道 3)广泛应用特许经营、价格补贴、政府购买服务等方式 4)鼓励公共基金、保险资金等参与有稳定收益的城市基础设施项目建设和运营 5)积极发展新型农村金融机构 物质资本支持 体系的构建 4、产业支持体系的构建 产业支持是城乡经济协调发展的载体。 第一产业是城乡经济社会一体化的基础和前提 。农业发展是城乡经济社会一体化化的原动力。 第二产业是城乡经济社会一体化的聚合力。 第三产业是城乡经济社会一体化的后续引力 。 构建产业支持体系:首先,优化产业结构,以发展现代农业为抓手,促进土地向农业企业集中,发挥土地规模经营优势 ,着力推进产品—企业—产业—产业园区建设;一是依托当地资源优势,培育具有发展潜力的特色产品;二是以特色产品为依托培育龙头企业,加大对龙头企业的支持力度,发挥龙头企业的带动作用;三是以龙头企业为依托,培育特色产业,建设特色产业园区;四是以园区为依托形成特色的产业集群,为本地区城乡发展一体化夯实基础、搭建载体。 代理报关委托书委托报关协议关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释有关劳务派遣制度设计及对劳务派遣行业的影响分析糖皮质激素在呼吸系统疾病中的合理应用严重脓毒症导致急性肺损伤病人自发利尿现象的观察分析 城乡一体化格局的支持体系 大理学院 李钢 2014年5月25日 城乡一体化格局的支持体系 一、城乡一体化的概念、特征、目标 二、制约城乡一体化发展的主要因素 三、城乡一体化支持体系的构成要素 四、城乡一体化支持体系构建的路径选择 城乡一体化是新形势下我国农村改革发展的根本要求, 是构建新型工农、城乡关系的方向和目标。 在新的历史条件下, 着力破除城乡二元结构体制,形成城乡一体化发展新格局, 是我们党进一步解决三农问题和保持经济社会可持续发展的一项战略任务 ※(一)城乡一体化的内涵和外延 ※(二)城乡一体化的特征 ※(三)城乡一体化的阶段性目标 一、城乡一体化的概念、特征和目标 (一)城乡一体化的内涵和外延 城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、城乡基础设施建设和公共服务、劳动就业、社会管理、生态环境保护等方面形成一种协调发展的局面,实现城乡发展的
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