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民初困局一个制度史的解释
2017 年第04期 历史教学 总第761期
No.04,2017 History Teaching Sum No.761
民初困局:一个制度史的解释
马 勇
(中国社会科学院近代史研究所,北京100006)
[摘 要] 民初困局是学术界的共识,但对这个困局是如何形成的则见仁见智。孙中山、袁世凯以及众多
政治领袖的博弈,固然是一个重要原因,不过从根本上说,民初困局之形成主要导源于制度设计,是民初制
度一变再变的必然结果。
[关键词]孙中山,袁世凯,鄂州约法,临时约法
[ 中图分类号]K2[文献标识码]A [文章编号]0457-6241(2017)04-0011-14
就历史发展脉络而言,1911年武昌起义是一 兑现承诺,重建一个宪政国家,民族主义,特别是
场“计划外革命”。按照清廷1906年“预备立宪”规 复仇式的民族主义革命应能避免,只是清帝国命
划,以及 1908年发布的“钦定宪法大纲”,中国的 数已尽,溥仪、载沣、隆裕皇后的胆识、智慧,实在
政治改革即便不会像预想的那样顺利,但也不致 无力驾驭中国这艘大船;溥伦、载涛、载泽的能力、
发生根本性颠覆。然而,一切善良的期待都因光绪 品性,也不足以与汉人同心合力,权力分享。
帝、慈禧太后相继突然去世而改变。 最初发动武昌起义的主导者无疑以推翻清廷
为诉求,但是他们的声望、资历,都不足以出面担
一、《鄂州约法》:民国宪政起点 纲。经过一个晚上的战斗,武昌全城光复,党人集
齐谘议局商组军政府,推举黎元洪为都督。拟电请
湖北谘议局议长汤化龙在武昌首义第二天发 上海黄兴、宋教仁等从速来鄂,并请转电孙中山,
布的通电,比较细致解释了起义姻缘:“清廷无道, 早日回国,主持大计。这几份电文,均假黎元洪的
自召灭亡。化龙知祸至之无日,曾联合诸公奔赴京 名义发出。
都,代表全国民意,吁请立宪,乃伪为九年之约,实 黄兴自是年春天黄花岗起义失败,极度失望。
①
无改革之诚。”汤化龙在这份发给各省谘议局的 想不到几个月后,皇族内阁出台,铁路干线国有化
通电中细数清廷之误之错之罪:皇帝溥仪竖子黄 政策发布,各省相继起而抗争,尤其是四川保路运
口,摄政载沣愚谬昏庸:兵财大权,存亡所系,而竟 动,“风云激发,人心益愤”,这让黄兴格外亢奋,
摈弃汉人,悉授亲贵;溥伦、载涛,童马矣儿戏,分掌 “回念蜀同志死事之烈,已灰之心复燃”,起而致信
陆海军部;载泽贪狠,管领度支,意在钳制汉人。归 “同盟会中部总部”诸同志,密谋在清政府统治稍
纳如此罪责,汤化龙宣称:清廷“强持专制,维新绝 微薄弱的长江中游起事,进而将长江流域连贯一
③
望,大陆将沉。吾皇神明之裔,岂能与之偕亡?楚虽 起,以期给清廷以巨大打击。
②
三户,誓必亡秦;非曰复仇,实求自救”。 清廷在改 宋教仁此时正在上海参与《民立报》笔政,密
革关键时刻,暴露出其自私本性,原本并不势若水 切关注国内政治动态,四川保路运动发生后,他也
火的满汉冲突被迅速激活,因而武昌起义带有明 迅即意识到在长
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