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教育与社会的发展-西北师范大学
(一)社会生产力对教育的制约 第一,社会生产力的发展制约着教育发展的规模和速度; 第二,社会生产力的发展制约着人才培养的规格和质量; 第三,社会生产力的发展制约着教育结构, 第四,社会生产力的发展制约着教育的方法和手段。 活动:请你判断下列现象是否公平,并说明你的判断标准? 1.小孙是进城务工人员子女,到了上学年龄,但因为户籍不在城市不能进入城市学校上学。 2.小安、小王、小张初中毕业后报考同一所高中,小安的成绩高于录取线,被顺利录取,小王的成绩低于录取线3分,交了15000元后被录取,小陈成绩低,未被录取。 3.高考录取时少数民族地区考生加十分。 一位进城务工人员子女的学习条件 第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。 父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年,在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的,当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。 县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。 中华人民共和国义务教育法(修订) 三限”政策是指政府举办的公办高中在完成本年度招生计划的前提下,可以招收一定数量的择校生,但必须严格 限人数、限分数、限钱数。 治理高中教育乱收费“三限”政策限什么[N].人民日报,2004-07-11(2). 4.城乡义务教育阶段的学生享受不同的教育资源(师资水平、办学条件和教育经费投入)。 5.同一城市不同学校的初中学生享受不同的教育资源。 6.在同一个班里,老师根据自己的好恶,区别对待学生。 7.在同一个班里,学生根据自己的兴趣选修不同的课程。 教育公平既有平等的含义,又有公道和正义的内涵,或者说教育公平是以社会公正之规范对教育平等状况的推断。 具体包括两种情形,一是社会成员对教育资源的实际享有的平等状态,二是对这种状况的评价。 (二)教育公平的基本构成 依照不同的划分标准可作不同的划分 1.从受教育者个体来看,包括 教育起点的公平(教育权利与就学机会平等); 教育过程的公平(平等对待,得到公平的待遇;同时根据受教育者个人存在的禀赋、兴趣和能力差异,差异性地配置教育资源); 教育结果的公平(表现在学业成就上,即教育者人人学有所得,学有所用) 2.从社会整体上的教育均衡发展水平来看,包括 东部地区与西部地区之间教育资源(办学条件、教育经费投入、师资水平)配置的公平、 城市与农村之间教育资源配置的公平、 学校之间教育资源配置的公平、 群体(阶层)之间教育资源配置的公平。 (三)教育公平的特征 1. 教育公平具有理想性:教育公平是一种理想的教育状态。 2.教育公平具有渐进性:教育公平是一个不断努力的过程。谈教育公平,不能脱离客观实际。“没有最公平,只有更公平”。实现教育公平不可能一蹴而就。 1.全面免除义务教育学杂费 2006年,在对西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生全部免除学杂费的同时,对农村地区3730万名家庭经济困难学生免费提供教科书,对其中的780万名寄宿学生补助生活费。 2007年免收学杂费的政策进一步扩展到全国农村的义务教育学校,惠及1.5亿农村学生。 2008年城乡全部免除义务教育学杂费,一系列重大举措使“免费义务教育”由理念变成了现实。 甘肃省临泽县第一小学学生放学回家 2008年8月19日,湖南省邵阳县的小学生高兴地展示免费教育宣传卡 2.积极推进区域内义务教育均衡发展 2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》,为义务教育均衡发展提供了法律保障。 2005年以来,教育部制定政策措施,并先后组织了现场会和经验交流会,在全国统一部署、大力推进义务教育均衡发展。 例如: “成都市实行中小学校长定期交流轮换、从名牌学校抽调一大批骨干教师到薄弱学校担任校长或任教; 山东省寿光市针对目前广大农村地区教师工资偏低、不能享受住房补贴和医疗保险等制约农村教育发展的痼疾,采取措施确保城乡教师待遇一体化,激发广大农村教师的积极性,以此作为促进城乡教育均衡发展的重要调节手段; 宁夏每年公开招聘1000名教师到农村学校任教,近年来先后派出了6400多名支教人员,到宁夏南部山区农村127个乡镇农村学校任教; 作为首善之区,北京也在基础教育的均衡发展方面迈出了坚实的步伐,大面积的“初中建设工程”、大范围的农村教师“春风化雨”培训行动、大规模的城镇教师支援农村等举措相继付诸实施,首都城乡教育的差距在悄然缩小。” (《人民日报》?记者 袁新文 杨明方?2006-12-28) 3.重视农民工子女和农村留守儿童的教育问题 近年来,根据“以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学为主”的方针,各地积极采
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