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转型升级 提质增效 不断开创景区科学发展新局面 ──在黄山风景区2014年工作会议上的报告 叶 正 军 （2014年1月17日） 同志们： 根据管委会党委研究意见，现在我就黄山风景区2013年主要工作和2014年主要任务向会议作工作报告。 一、2013年工作回顾 过去的一年，是非典以来景区经济发展最为困难的一年。面对经济下行、市场变化等诸多困难，在市委、市政府的坚强领导下，全山上下以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神为动力，围绕加快打造国际精品旅游景区、建设世界一流旅游目的地目标，真抓实干，攻坚克难，扎实推进“五大工程”建设，各项工作都取得了新的成效，实现了经济社会平稳健康发展。 （一）狠抓市场营销，旅游经济克难发展 面对严峻的旅游形势，及时调整营销思路，主动应对市场变化，面向高铁、航空和自驾自助游等特定市场出台系列营销政策，深化与境内外34家大型旅行商、旅游电商和知名网站的合作，全方位开展网络营销、系列微营销和主题宣传推介活动，努力提振旅游市场。2013年，共接待游客274.65万人；集团公司实现经营收入20.02亿元（不含徽杭高速），实现税前利润2.5亿元，上缴税收2.4亿元。黄山旅游集团连续五年跻身中国旅游集团20强，总资产突破70亿元，综合实力再上新台阶。 （二）加大推进力度，项目建设取得成效 全年完成投资18.15亿元，取得了较好的综合效益。一是提升了接待能力。先后完成西海饭店改造、西海大峡谷观光缆车建设、旅游运输车辆更新、屯溪徽商故里改造，配套完善了南大门立体停车场服务功能，玉屏索道改建项目通过立项审批并开工建设。二是优化了旅游环境。全面完成南大门环境整治、北大门旅游公路整治提升及门楼建设、耿城至芙蓉岭高压电缆地埋项目，景区扩容、资源保护提升、污水垃圾治理、石门水利风景区开发等一批重点工程扎实推进。三是增加了经营收入。西海饭店顺利开业，全年实现营收4028万元；徽商故里在北京和合肥新开3家分店，新增营收1684万元；西海观光缆车7月9日建成运营，实现营收1300多万元，当年实现盈利；天都首郡一期5幢高层住宅全部封顶，逆势热销，实现预售收入1.09亿元；齐云府6幢多层住宅全面建成，玉屏府住宅产品销售94%。四是提高了融资水平。集团公司成功发行第二期中期票据，低利率融资3亿元；股份公司顺利发行4亿元短期融资券，降低了企业经营成本。 (三)强化遗产保护，生态文明全面推进 一是完善了规划体系。编制完成《天海地段环境综合整治规划》、《景区供水规划》、《景区污水处理专业规划》，启动编制《景区自然灾害综合防灾减灾规划》、《景区林地保护利用规划》、《森林防火中长期规划》，成为中国国土资源科普基地。二是确保了生态安全。建成景区外围550亩生物防火林带和白鹅岭瞭望哨，有效处置“8.16”、“8.17”等多起雷击火情，成功实现连续34年无森林火灾。组织实施松材线虫病综合防控项目，有效阻止松材线虫病传入景区。完善古树名木保护体系，首次编录迎客松保护年度报告，实行黑虎松专人守护，成功应对多次强降雪、强台风袭击，确保了古树名木安全。三是改善了生态环境。完成天都峰封闭轮休生态修复工程，启动实施生物多样性保护项目，加大垃圾下山整治力度，升级天海、温泉大气自动监测系统，加强环境质量与污染排放监测，各项环境指标继续保持优等水平。“黄山高海拔生态脆弱景区植被恢复与保护技术研究”项目被中国花卉博览会组委会和中国花卉协会联合授予技术研发铜奖。在《东方卫报》“去哪里深呼吸”全国雾霾状况主题报道中，黄山景区以优良的空气质量位列全国35个地区第二。四是加强了文物保护。启动可移动文物普查，完成观瀑楼除险加固工程，黄山登山古道、古建筑和摩崖石刻群被评为全国重点文物保护单位，实现景区文物“国保”单位零的突破。 (四)加强管理服务，旅游品质持续优化 景区管理方面，实现物资运输“八统一”管理，扎实推进旅游综合执法，严厉打击各类违法违规经营行为，旅游环境持续优化。完善“问题证件”联动查处机制，成功破获“4.14”伪造有价票证案，全年共查处问题证件4.4万起，挽回经济损失578万元。科学确定日最大承载量一是旅游发展面临较大压力。二是项目建设需要提质增效。三是管理服务需要不断提升。、等需要提升型发展、开放发展、一体化发展 18