淄博市公共场所量化分级管理制度工作的方案.docVIP

PAGE PAGE 1 淄博市公共场所量化分级管理制度工作方案 根据《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》（卫监督发[2009]5号）和省卫生厅《山东省全面实施公共场所量化分级管理制度工作方案》鲁卫法监发〔2009〕3号要求，我市确定2009年在全市重点公共场所全面实施卫生监督量化分级管理制度，现制定工作方案如下： 一、目的意义 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，不断增强创新能力，以维护人民群众的健康权益为目的，按照“以点带面、突出重点、全面推进、动态管理”的工作思路，全面推行实施公共场所卫生监督量化分级管理制度，在我市逐步形成一个让广大群众放心消费、安全卫生的公共场所经营环境。 二、实施内容 按照卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》中实施范围、原则和方法的要求，全面开展我市公共场所卫生监督量化分级管理工作。2009年，重点在全市住宿业推行量化分级管理制度。年底前，各区县要对辖区内已发证的100%住宿业、60%公共浴室、60%游泳场（馆）、60%商场（书店）、60%美容店、理发店实施量化分级管理。同时，按照分步实施、稳步推进的原则，在巩固和完善以上公共场所的卫生监督量化分级管理工作的基础上逐步推广到其它公共场所。 三、实施范围和步骤 （一）实施范围 全市范围内住宿场所、公共浴室、游泳场（馆）、商场（店）、书店、美容店、理发店。 （二）实施步骤 ㈠动员培训阶段（2009年7月上旬完成） 1．市及各区县卫生行政部门和卫生监督机构组织辖区内重点公共场所负责人和有关人员召开会议，广泛利用各种媒体开展宣传活动，使经营者和消费者了解重点公共场所量化分级管理工作有关要求，营造业主重视、群众关注的良好工作氛围。 2.市及各区县卫生局分别负责培训本级卫生监督机构的卫生监督员、公共场所经营单位负责人及卫生管理员、从业人员。 3.卫生监督员通过培训，达到熟练掌握量化评分表的内容和使用方法，能对单位开展培训、指导和评价。 ㈡自查整改阶段（2009年7月底完成） 各住宿场所、公共浴室、游泳场（馆）、商场（店）、书店、美容店、理发店要根据考核标准认真进行自查和整改。 ㈢审核评定阶段（2009年8月底完成） 市卫生局成立公共场所卫生监督量化分级评定专家委员会（见附件1）；各区县及高新区卫生局也要根据实际情况成立相应的组织，制定相应的实施方案。 ㈣公示阶段（2009年9月底完成） 各级卫生监督机构对实施卫生监督量化分级管理、确定卫生信誉度等级的公共场所经营单位发放卫生监督信息公示牌，并悬挂在经营场所的醒目处。评定的A、B、C级公共场所单位在各大社会新闻媒体上公示。A级单位由市统一公示，B、C级单位由各区县及高新区公示。 ㈤总结阶段（2009年10月） 各区县及市高新区卫生监督机构将重点公共场所量化分级管理工作开展情况和B、C级住宿场所的评定情况书面总结，连同电子版于2009年10月15日前报市卫生局卫生监督局公共卫生监督科 四、实施办法 （一）量化分级管理工作实行动态管理 原则上采取谁发证、谁评定的办法，依据标准，由卫生监督员初评，市、区县卫生局评审专家委员会进行评审验收和认定。其中各区县拟评定A级的单位，由各区县及市高新区卫生监督机构向市卫生局卫生监督局申请，经市卫生局组织专家委员会进行现场审定后，进行认定。 对需整改的，各公共场所经营单位自收到书面告知之日起3日内提出复检申请，并在7日内整改。逾期不提出申请或不进行整改的按告知的级别进行公示。复检时，针对初次审核评定时发现的问题进行重点检查，并结合初次评定结果确定最终评价级别。市卫生局卫生监督局对各区县及市高新区卫生监督机构评定情况进行指导。 公共场所卫生信誉度由高到低分为A、B、C三级，对应的监督频次分别为不少于1次/年、2次/年和3次/年，达不到C级的，责令限期整改，并依法处理。市及各区县、高新区卫生监督机构要按照各公共场所的卫生信誉度级别确定监督频次，组织开展卫生监督检测工作。每次监督工作都要用量化评分表确定分数，根据分数及时变更卫生信誉度级别，监督频次也随之做相应调整，以实现动态监管，卫生管理水平下降的应予降级处理。 （二）建立公共场所量化分级管理档案 公共场所量化分级管理档案是卫生监督机构开展量化分级管理工作情况的具体体现，也是每个公共场所卫生状况的真实反映。档案应详细记载公共场所各项卫生状况、监督检查记录、每次检查评定分数和信誉度级别等内容，作为卫生行政部门监督检查的重要依据。 附：1、淄博市公共场所卫生监督量化分级评定专家委员会名单 2、住宿业卫生监督量化分级评分表 3、沐浴场所卫生监督量化分级评分表 4、沐浴场所（职工浴室）卫生监督量化分级评分表 5、美容美发场所卫生监督量化分级评分表 6、游泳场所卫生监督量化分级评分表