构建社会主义与谐社会毛概作业.pptVIP

构建社会主义和谐社会 医疗保障体系 ，姓名：朱青云。班级：环艺（4） （二）社会建设的定义 社会建设主要包括教育事业、科技事业、文化事业、医疗卫生、体育事业、劳动就业、社会保障、社区建设、旅游事业、人口与计划生育等方面。 　　公众性、公用性、公益性和非营利性，是社会事业最主要的特征。 二、更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义 社会建设的重点是民生。党的十七大提出今后要着力抓好关系民生问题的六项工作。这就是：优先发展教育，建设人力资源强国；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；完善社会管理，维护社会安定团结。这六项事业与民生息息相关，是我国社会建设的重点。 （三）健全覆盖城乡居民的社会保障体系 十六大以来，我国社保覆盖范围不断扩大。到2011年6月底，城镇职工养老保险制度覆盖2.45亿人，比2002年扩大了1亿人。刚试点的新农保覆盖了5965万人，2011年底将超过1亿人。城乡基本医疗保险覆盖人数达到12.5亿人，比2002年增长了10倍。工伤保险参保1.53亿人，其中5800多万人是进城的农民工。 一、我国公费、劳保医疗制度的建立和发展 类型 概念 确立和发展 经费来源 经费水平 享受范围和对象 医疗待遇 经费管理和使用原则 是我国现阶段对机关和事业单位工作人员以及大专院校学生实行的一种免费的医疗卫生保健制度。 初创阶段 巩固阶段 维持阶段 改革阶段 国家财政拨款，属于国民收入的再次分配 定额拨款。 每人每年从1952年18元提高到1983年36元 国家机关、全民事业单位的工作人员和离休人员，二等乙级以上革命伤残军人、大学生等。 免费 或部分免费 各级政府建立公费医疗管理委员会； 专款专用、单位统一使用 初创阶段 巩固阶段 维持阶段 改革阶段 企业单位的纯收入，属于国民收入的初次分配 按照一定比例从企业职工福利基金提取。 一般为5.5%。 全民所有制的工厂、铁路、航运、地质、商业、粮食、金融、石油、水利、民航等部门的职工及其家属。 企业职工免费或部分免费，其家属实行半免费 单位自行管理； 专款专用、单位统一使用 公费医疗 劳保医疗 是我国劳动保险制度的有机组成部分，是对企业职工实行免费，对职工家属实行半免费的一种企业医疗保健制度。 二、公费、劳保医疗制度存在的主要问题 1. 医疗费用上涨过快。 2. 包得过多,个人的权利与义务脱节，对供需双方缺乏有效的制约机制。 3.缺乏合理的医疗经费筹措机制和稳定的经费来源，风险分担能力、资金共济能力差。 4. 覆盖面窄，管理和服务的社会化程度低。 （一）改革的目标 从建立社会主义市场经济体制的大局和当前深化国有企业改革的重点出发，从1998年开始，用3-5年的时间，在我国初步建立起城镇职工基本医疗保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，覆盖城镇全体劳动者，并逐步形成包括基本医疗保险、企业补充医疗保险和商业医疗保险等多种形式的医疗保险体系。