全面建设小康会统计监测方案.docVIP

PAGE 28 －PAGE 25－ 全面建设小康社会统计监测方案 （2008年6 一、监测目的 全面建设小康社会，是党的十六大确立的我国在本世纪头20年的奋斗目标，十七大又在此基础上对我国发展提出了新的更高要求。为了全面反映我国及各地全面建设小康社会的进展情况，为研究制定相关方针政策提供依据，按照统一的监测指标体系和方法制定本监测方案。 二、监测内容 全面建设小康社会进展情况，其内容主要包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个方面，23项指标（详见附1：全面建设小康社会统计监测指标体系）。 三、评价方法 (一)单指标评价方法 1、正指标 正指标共有14个，即人均GDP、第三产业增加值占GDP比重、城镇人口比重、基本社会保障覆盖率、居民人均可支配收入、人均住房使用面积、文化产业增加值占GDP比重、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、公民自身民主权利满意度、社会安全指数、RD经费支出占GDP比重、平均受教育年限、平均预期寿命和环境质量指数。其实现程度计算公式为： 其中为的评价值，为实际值，为标准值。 2、逆指标 逆指标共有3个，即恩格尔系数、5岁以下儿童死亡率和单位GDP能耗。其实现程度计算公式为： 其中为的评价值，为实际值，为标准值。 3、区间指标 区间指标共有6个，即失业率（城镇）、基尼系数、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、高中阶段毕业生性别差异系数和常用耕地面积指数。其实现程度计算公式为： 其中为的评价值，为实际值，为指标的目标区间值，、为指标的一个允许下、上界限值。每个区间指标的具体目标区间值，允许上、下界限值如下： 失业率（城镇）：目标区间为[3，6]，允许下界限值为0，允许上界限值为8； 基尼系数：目标区间为[0.3，0.4]，允许下界限值为0，允许上界限值为0.5； 城乡居民收入比：目标区间为[1，2.8]，允许下界限值为1，允许上界限值为4； 地区经济发展差异系数：目标区间为[0，60]，允许下界限值为0，允许上界限值为80； 高中阶段毕业生性别差异系数：目标值为100，允许下界限值为80，允许上界限值为120； 常用耕地面积指数：目标区间为≥100，允许下界限值为90。 （二）多指标综合评价方法 “全面建设小康社会统计监测指标体系”由经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个方面（或子目标）构成，各子目标或全面建设小康社会实现程度计算公式如下： 1、全面建设小康社会实现程度计算公式为： 2、子目标实现程度计算公式为： 其中为的评价值，为实际值，为指标的权数，计算时需要将百分数换成小数，为第j个子目标的实现程度，为第j个子目标中第1个评价指标在整个评价指标体系中的序数，为第j个子目标中最后1个评价指标在整个评价指标体系中的序数。 四、附则 本方案由国家统计局统计科学研究所负责解释。 附1： 全面建设小康社会统计监测指标体系 监 测 指 标 单 位 权 重 （%） 标准值 (2020年) 一、经济发展 29 1.人均GDP 元 12 ≥31400 2.RD经费支出占GDP比重 ％ 4 ≥2.5 3.第三产业增加值占GDP比重 ％ 4 ≥50 4.城镇人口比重 ％ 5 ≥60 5.失业率（城镇） ％ 4 ≤6 二、社会和谐 15 6.基尼系数 － 2 ≤0.4 7.城乡居民收入比 以农为1 2 ≤2.80 8.地区经济发展差异系数 % 2 ≤60 9.基本社会保险覆盖率 ％ 6 ≥90 10.高中阶段毕业生性别差异系数 % 3 =100 三、生活质量 19 11.居民人均可支配收入 元 6 ≥15000 12.恩格尔系数 ％ 3 ≤40 13.人均住房使用面积 平方米 5 ≥27 14.5岁以下儿童死亡率 ‰ 2 ≤20 15.平均预期寿命 岁 3 ≥75 四、民主法制 11 16.公民自身民主权利满意度 ％ 5 ≥80 17.社会安全指数 ％ 6 ≥100 五、文化教育 14 18.文化产业增加值占GDP比重 % 6 ≥5 19.居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重 % 2 ≥16 20.平均受教育年限 年 6 ≥10.5 六、资源环境 12 21.单位GDP能耗 吨标准煤/万元 4 ≤0.84 22.常用耕地面积指数 % 2 ≥100 23.环境质量指数 % 6 =100 说明：①人均国内生产总值、居民人均可支配收入、单位GDP能耗按2000年不变价计算。②因目前城镇调查失业率统计数据还没有对外公开使用，可暂用城镇登记失业率代替。农村居民人均可支配收入暂用农村居民人均纯收入代替。 附2： 全面建设小康社会实现程度表 指标名称 单位 本年 上年 一、经济发展 % 1.人均GDP % 2.RD经费支出占GDP比重 % 3.第三产业增加值占GD