石家庄市农业科技特派员制度运行机制分析-analysis on operation mechanism of shijiazhuang agricultural science and technology commissioner system.docxVIP

石家庄市农业科技特派员制度运行机制研究ResearchonOperationmechanismofAgriculturalScienceandTechnologyCorrespondentSysteminShijiazhuang学位申请人：耿卫新指导教师：路剑校外导师：彭建强学位名称：农业推广硕士研究领域：农村与区域发展授予单位：河北农业大学答辩日期：二〇一二年十一月二十五日独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得河北农业大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解河北农业大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北农业大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日摘要改革开放以后，随着市场经济体系及行政体制改革的不断完善，原有的农业技术推广体系陷入了“线断、网破、人散”的局面，产生了有效需求不足和有效供给不足的双重矛盾。怎样在农业技术的供给和需求之间寻找合适的桥梁，满足农户的科技需求成为新世纪的一个重大课题。科技特派员制度由福建省南平首创，使现代生产要素导入到农村，是新时期我国农村科技服务体系的创新与补充，是解决目前基层科技力量不足与科技服务“缺位”的成功实践，对于增加农民收入、促进农村经济发展、科技进步和体制改革等方面做出了贡献。本研究以相关经济理论为基础，从理论分析和实证分析两个方面对科技特派员制度运行机制进行研究，以期为科技特派员制度运行机制的构建提供科学性的建议。论文第一部分阐述了本文的研究目的，国内外研究现状，研究的思路、内容和方法。第二部分总结了科技特派员制度的内涵、特点、意义，分析了科技特派员制度的起源及发展轨迹，并从经济学角度分析了科技特派员制度的产生和发展，指出科技特派员制度是强制性变迁和诱致性变迁综合作用的结果。第三部分在实地调研的基础上，分析了石家庄市农业科技特派员制度的现状、取得的成效以及存在的问题，概括了石家庄市科技特派员制度五种运行模式，并深入分析了各种模式的运行方式及特点。第四部分对石家庄市科技特派员制度的运行机制现状及问题进行了深入地剖析。第五部分分析了国内农业科技特派员制度的三类模式，总结出每类模式的特点以及经验和启示。第六部分提出构建石家庄市科技特派员制度应该按照“政府引导、市场驱动、以人为本、竞争优化”的原则构建，并在此原则上构建了石家庄市农业科技特派员制度运行机制即：宏观调控机制、供求均衡机制、利益驱动机制、人才流动机制、风险防范与补偿机制、信息传递机制等6个机制。文章的第七部分提出了保障石家庄市科技特派员制度良性运行的对策和建议。文章在最后给出了本文的研究结论。关键词：农业科技特派员制度；农业；运行机制；石家庄市ResearchonOperationmechanismofAgriculturalScienceandTechnologyCorrespondentSysteminShijiazhuangAbstractAfterthereformandopeningup，withthemarketeconomyandtheconstantimprovementoftheadministrativereform，theoriginalagriculturaltechnologyextensionsystemcameintoadisconnected，breaken，scatteredsituation，resultinginthelackofeffectivedemandandeffectivesupplydualcontradictions.Howtobuildasuitablebridgebetweenthesupplyanddemandofagriculturaltechnologythattomeetfarmersneedshasbecomeamajorissueinthenewcentury.ThescienceandtechnologycorrespondentsystemthatmakesmodernproductionelementsimportedintotheruralareaswaspioneeredbyNanpinginFuj