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供给侧改革背景下公共图书馆社会化服务机制创新研究
关键词:供给侧改革;公共图书馆;社会化服务;机制;创新
摘要:文章首先介绍了供给侧改革对公共图书馆社会化服务的影响,从管理、资源和服务三个角度分析了供给侧改革的利好之处,研究了供给侧改革背景下创新公共图书馆社会化服务机制的意义,并就公共图书馆社会化服务机制的创新要素进行了解析,最后提出了围绕需求和服务的创新路径。
中图分类号:G250文献标识码:A文章编号:1003-1588(2017)08-0022-03
供给侧改革通过确定影响需求的各要素来保证资源的最优配置,在我国社会主义产业结构不断调整的步伐下,经济增长的质量和数量需要紧密结合需求侧、供给侧的不断变化,进而实现平滑度较高的结构调整[1]。2016年1月26日中央财经领导小组第十二次会议上,习近平总书记强调,供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想[2]。在这样的背景下,公共图书馆社会化服务同样要提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,在既有的社会化服务机制下,根据现实阶段的需要,实现从服务端到需求端的服务创新,同时也要紧密结合供给侧结构性改革的需求,正确理解国家宏观政策,进而实现自身社会化服务机制的全面创新。
1 供给侧改革对公共图书馆社会化服务的影响
随着我国供给侧改革的宏观指导和具体实施,从政府到企业、从机构到个人均受到了一定程度的影响,尽管在改革过程中会存在制度、资金、流程等层面的困难,但是整体的影响呈现着积极与合理的表象,对于公共图书馆社会化服务的影响较为深远[3]。
1.1 提供明确方向的科学化管理
在供给侧改革背景下,公共图书馆的社会化服务需要紧密结合我国宏观政策的具体发展方向,以市场经济为导向,确定服务的有效性和职能性,同时推进科学化管理。在指向性较强的供给侧改革影响下,公共图书馆的社会化服务势必会相应地进行管理变革,这种变革会更加符合我国的社会发展规律并满足不断变化的市场需求,最终实现全面的科学化管理。
1.2 支持优化配置的合理化资源
供给侧改革提出了要保证社会资源的优化配置,对于公共图书馆来讲,这涉及不同区域、地域、级别、规模的诸多图书馆,根据目标人群和差异化的需求,在供给侧改革背景下,能够合理地保证资源的有序分配,避免社会资源的浪费[4]。通过供给侧改革的宏观导向,将政策、资金进行合理的调配,对于绝大多数公共图书馆的发展有着十分积极的影响。
1.3 匹配协同创新的标准化服务
目前,我国大多数公共图书馆在运行过程中存在着服务质量不高、服务效率低下、服务理念缺乏的现象,而在供给侧改革的全面推行下能够有效解决上述问题,同时会引进高质、高效的管理模式,更新现有的管理理念,根据需求进行全面创新,为社会各层次的需求方提供一种标准化的服务体系,有效推动公共图书馆社会化服务的协同创新发展。
2 供给侧改革背景下创新公共?D书馆社会化服务机制的意义
供给侧改革推动了公共图书馆社会化服务机制的根本性转变,对于服务机制的全面创新有着十分积极的意义,能够帮助公共图书馆建立全新的供需机制和完善现有的服务方针,同时引导其有预见性的发展方向。
2.1 建立全新的供需机制
供给侧改革的全面推行,能够明晰公共图书馆社会化服务供需端情况,即供求关系的明确。通过供给侧改革的宏观调控作用,公共图书馆社会化服务机制会随着需求的不断变化而调整,这种调整并不是“一刀切”和推翻现有的机制体系,而是能够结合供给侧改革的目的和产业结构调整来建立适合现阶段发展的供需机制,这种影响是透过潜移默化的调整和服务层面的创新来具体实现的,意义在于能够从宏观指导转为微观实现,作用甚大[5]。
2.2 完善现有的服务方针
当下公共图书馆的社会化服务并不能匹配供给侧改革的现实要求和需求,在服务层面明显有着诸多不足,而随着党中央和国务院对供给侧改革的全面推行,自上而下地对公共图书馆的社会化服务产生了重大影响,使其能够有效地完善现有的服务方针。在服务效度的不断优化下,供给侧改革的意义在于能够引导、更新、控制社会化服务的方向,服务本质转变为一种沟通协作的方式,符合我国社会主义的发展方针。
2.3 引导有预见性的发展方向
改革开放几十年来,我国市场经济体制已发生了根本性的改变,但是这种改变目前面临着拐点,且社会意识形态出现了一定程度的偏差,因此供给侧改革势在必行。而公共图书馆社会化服务同样存在着发展停滞不前的状态,很多图书馆成了摆设,缺乏发展的动因和方向[6]。因此,供给侧改革能够引导公共图书馆的转型和转向,能够有效引导其发展,帮助其将服务渗透到现有的机制之中,最终实现与社会的协同发展。
3 供给侧改革背景下公共图
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