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环境分析与管理 【本章导读】本章讨论组织与环境的相互关系，介绍认识、适应、控制和管理环境的基本思路和常用工具方法，最后归纳当今环境中的焦点问题。 任何有机体都无法在真空中生存，组织也是如此。组织存在于由外部各种因素构成的环境中，在与环境中其他组织和人员之间的相互作用过程中谋求组织自身目标的实现。为了向社会提供产品和服务，组织要从环境中获得包括原材料、劳动力、能源和信息等多方面的投入，同时要把产品、服务、信息等组织的产出(有时也会有一些副产品如次品、污染等)回报给环境。环境是组织生存与发展的土壤，一个组织是否能够生存并获得成功，在很大程度上取决于是否很好地处理了组织与环境的关系。 第一节 组织与环境 一、组织是相对独立的开放系统 组织与环境的关系表现为投入和产出的交换。组织要从环境中获得投入，然后借助组织的功能将投入转换成产出，再把产出投入环境中，使产出成为其他组织的投入，就象自然界中的生物链一样循环往复。从这方面看，组织是一个“开放系统”。如图3－1。 环 境 组 织 环 境 投 入 转换和处理 产 出 过程 图3－1 作为开放系统的组织 事实上，现实生活中的组织并不是一个绝对开放或完全开放的系统。一方面，来自外部环境的投入和影响因素太多了，以至于任何一个组织都没有能力全部接受，否则只能带来麻烦。例如，为了保持较好的教学环境，校园里不允许车辆随便行使，也不允许小商小贩随便叫卖。有的企业在经营状况好、流动资金充足的情况下，往往并不接受外部的资金投入，因为他们知道如果找不到合适的投资项目，就会有很多资金被闲置，资金利用效果下降会影响到企业的经营和发展。据报道，美国微软(Microsoft)公司甚至为拥有太多的资金而犯愁。另一方面，组织也不能将自身完全向环境开放。例如，企业要保护商业秘密，有的企业经理在培训下属时，从来不提供文字材料，尽量不把自身的经营经验扩散到组织外部。 由此可见，处于复杂环境中的组织，只能根据自身的条件和能力，有选择、有目的地接受外部的投入，有选择、有目的地向外部提供组织的产出。组织只能是一种“半开放系统(Semi-open System)”，是一种相对独立的开放系统。因此，处理组织与环境关系的重要内容便是把握好组织的独立与开放的尺度，过于独立意味着封闭，组织将变得僵化和落后；过于开放，组织便没有了自己的东西，没有了特色。建国以来，我国在处理独立与开放的关系问题上走了一些弯路，改革开放以来，则因很好地处理了独立与开放的关系而取得了巨大的成就。 　　不同组织的开放程度不同。那些涉及国家机密的部门往往只限于向相关人群透露信息，而不是向广大社会公众开放。一般的企业也是在保护商业秘密的基础上与外界发生有选择性的渗透，但企业的开放程度要大得多。组织可以依据自身的特点、工作性质和目标，主动控制其开放程度的大小。在有的情况下，组织是在外界的压力下被动开放。如国家规定上市公司必须定期公布财务报表，让股民了解公司的经营状况。 二、组织界线 组织是通过组织界线(Boundaries of Organization)将组织与外部环境区隔开来。在组织界线的作用下，一个组织成为相对独立的整体。那么什么是组织界线呢？ 简单地说，组织界线是维持组织相对独立性的有形的和无形的壁垒。有形的组织界线是可以识别的，如企业的围墙、家庭的防盗门、学校的门卫及一些对外公布的规定等等。有形的组织界线总是在提醒每一个进入该组织的人－－这里是与外界不同的一个地方。无形的组织界线指的是那些从外部无法识别、能够影响组织成员的行为的众多因素，包括行为规范、企业文化、管理风格、规章制度等等。 　　每个组织都有而且需要组织界线。借助组织界线，首先，可以把组织与外部环境分离开来，尽量防止外部环境可能给组织带来的各种干扰，保证组织的管理和业务工作得以正常持续地进行。其次，可以筛选组织的投入，从来自外部环境的众多的投入中筛选出组织需要的部分，并通过标准化等措施使组织比较方便、比较容易地处理这些投入。如企业的进货控制，学校的招生标准等。第三，可以调整组织的产出，以便更好地满足其他组织或人员将本组织的产出作为投入的要求。如企业的质量规定，学校的毕业条件等。 　　组织界线是组织的一部分，组织的开放性更多地通过组织成员来实