* * * * 安全健康与环境管理 华电电科院安全评价中心 楼锋锋 2016年5月 1、安全目标 2、组织机构 3、外包工程管理 4、规章制度 5、方案措施 6、安全文明生产、环境管理 7、安全设施与作业环境 8、安全接地 目录 9、脚手架的搭设和使用 10、特种设备和特种作业 11、消防安全 12、危险品管理 13、边坡施工安全 14、安全防护 15、灾害预防及应急预案 16、调试、试运行 1.安全目标 集团公司电力建设安全工作的总体目标是努力实现人身死亡事故“零目标”,不发生对企业形象造成较大影响的安全生产事件,不发生自然灾害引发的较大人员伤亡事件,并在工地范围内杜绝以下五种责任事故: ①较大及以上安全责任事故、火灾事故。 ②同等责任及以上较大交通事故。 ③垮(坍)塌造成的较大以上人员伤亡事故。 ④重大环境污染事故。 ⑤大面积传染病和集体食物中毒事故。 有关二级机构、建设单位按照分级控制的要求确定各自工作目标。 2.组织机构 成立安委会 工程建设项目应成立由建设单位、监理单位和各参建单位组成的项目安全生产委员会。 安全管理人员的配备 建设单位在生产场所应设置安全生产管理人员,主要施工单位在生产场所设置独立的安全生产监督部门或专职安全生产管理人员。 建立项目施工三级安全网络 3.外包工程管理 电力建设工程应发包给具有相应资质等级的单位,禁止中标单位将中标项目的主体和关键性工作分包给他人完成。 应当与勘察设计、施工、监理等中标单位签订安全生产协议。 多个施工单位同时施工,应签订安全互保协议。 建立两训一检、两金一费制度,并严格执行。 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 4.规章制度 建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度(参照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》)。 规章制度的内容不得与上级规定相抵触,不得低于上级规定的标准。 现场存放安全法律、法规、文件、规程、制度应确保是现行有效的版本。 5.措施方案 项目危险源、环境因素辨识及防范措施的落实。 规章制度的内容不得与上级规定相抵触,不得低于上级规定的标准。 现场存放安全法律、法规、文件、规程、制度应确保都是有效的。 重大起重、运输作业、特殊高处作业、带电作业及易燃、易爆区域作业、爆破作业应实行安全施工作业票管理。 对危险性较大的分部、分项工程,施工单位应编制专项方案,经审核、批准后实施。 6.安全文明生产、环境管理 禁止使用国家明令禁止和淘汰的技术、设备和材料。 应取得环保部门的环保验收和水利部门的水土保持验收合格证明。 生活区、生产区域、设备设施应保持干净整洁。 7S活动的开展 成立7S推进委员会、推进办公室 编制7S管理实施方案,制定7S推广工作相关制度和管理办法 开展红牌作战、洗澡活动和目视化管理 7.安全设施与作业环境 建设工程安全设施应实行“三同时” 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。 现场沟、坑、孔洞、临边的防护 设备转动部位防护 现场安全隔离设施和警告标志 生产现场照明 8.安全接地 光伏电站的升压站区和电气设备的安全接地应符合《交流电气装置的接地设计规范》的要求。 接地体应采取防腐措施,明敷的接地线表面应涂刷绿色和黄色相间的条纹。 设置明显的便于检测的安全接地线,应直接与接地网引线连接。 接地网引上线处标注规定的接地标识。 接地网及其引线的隐蔽工程应有合法合格的验收签证。 光伏方阵接地应连续、可靠,接地电阻应小于4Ω。 9.脚手架的搭设和使用 搭设和拆除脚手架应根据对脚手架的要求,制定专门的安全、技术和组织措施,审批后执行。 特殊形式的脚手架,应编制专项安全施工方案,并经单位主管生产的领导批准。 脚手架的验收,搭设的脚手架必须先经搭设单位自检,再由有关部门验收合格,并签发合格证后方可使用。 每次工作前,应检查脚手架的状况,如有缺陷禁止使用。 10.特种设备和特种作业 施工单位应当按照国家有关规定采购、租赁、验收、检测、发放、使用、维护和管理特种设备,建立施工设备安全管理制度、安全操作规程及相应的管理台帐和维保记录档案。 施工单位使用的特种设备应当是取得许可生产并经检验合格的特种设备。特种设备的登记标志、检测合格标志应当置于该特种设备的显著位置。 特种设备作业人员应持证上岗。 11.消防安全 消防工程设计图纸审核,消防系统及设施验收 建(构)筑物构件的燃烧性能、耐火极限应符合《建筑设计防火规范》(GB 50016)的规定。 屋顶光伏工程应满足建筑物的防火要求。 消防器材配置 消防通道、紧急疏散通道和重点防火部位 火灾报警系统 电缆防火 12.危险品管理 应制定危险品运输、储存、使用管理制度。 危险品的存储和标识应符合要求。 危险品仓库内,应采用防爆型电气设备。 13.
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