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司儀 會議即將開始，請各位來賓就座。 歡迎各位來賓蒞臨，今天隆重舉辦由政治大學法學院、中央大學工學院合辦之工 程法律系列論壇（三）【工程承攬報酬之相關問題】研討會。 提醒各位來賓，會議進行中請將手機設為靜音或關閉。 各位貴賓，非常歡迎大家參加「工程法律系列論壇（三）【工程承攬報酬之相關問 題】研討會」。今天非常榮幸能邀請政治大學法學院陳惠馨院長、中央大學工學院 李建中院長、以及台灣營建研究院王明德院長主持本研討會開幕式。 請大家以最熱烈的掌聲，歡迎陳惠馨院長致詞！ 陳院長惠馨： 黃執行長、謝教授及在座嘉賓早。這是政大法學院中央研建管理研究所合辦之工 程法律系列論壇第三場，因為大家幾場參與踴躍，剛剛和謝教授討論未來可以開 學分班，我們下學期法科所由顏玉明老師會開出工程法律整合之課程，也希望未 來工程界法律界更長久之合作，所有活動謝謝黃立老師、謝教授、顏玉明老師促 成，也歡迎大家參加法學院其他活動，相關資訊可以上網查閱。 司儀： 謝謝陳院長致詞。 接下來，歡迎王明德院長致詞！ 王院長明德： 陳院長、黃教授、謝教授、顏老師及各位工程界法律界先進大家早，非常高興有 機會參加這系列活動。之前在仲裁協會和黃立教授及姚乃嘉教授閒聊，談到光爭 議解決尚有不足，需要做爭議之預防，因此必須使大家對問題了解，故有一系列 之論壇。在座官方較少其實官方學習之必要更多，如果官方進步業界跟著走進步 會更快，我了解這論壇規劃已經規劃兩年，希望透過產官學界合作使工程法律之 問題解決。非常感謝各位共襄盛舉謝謝。 司儀 謝謝王院長致詞。 本次研討會第一階段共有 5 個主題，依序為「詳細價目表內容不充分或不合理所 造成之報酬認定問題」、「工程承攬報酬請求權消滅時效問題之討論」、「一式計價 問題」、「論乙式計價之實務爭議」、「工程承攬報酬之相關問題」。 麻煩中央大學營建管理研究所謝定亞教授為我們主持第一階段的議題評論，並為 本次議題引言。 引言人 謝定亞教授 我的引言分成幾部分別為「前言」、「工程承攬契約之定價方式」、「工程承攬契約 變更之定價方式」「、工程承攬契約之報酬給付問題」、「結語」。 前言中工程承攬報酬之內涵之計算，承攬契約規定承攬廠商要做什麼、可以得到 多少報酬。但契約中百分之九十的文字都在談工作物怎麼完成只有不到百分之十 甚至更少部分談到如何給付報酬。因此承攬報酬內涵一直未清楚定義承攬報酬中 可能包括材料、人工、機具及雜項支出，哪些部分是報酬契約並不清楚，因為越 清楚業主給付義務越明確，如果越模糊業主越有討價之空間。 第二是工作範疇與承攬報酬之對價關係，是一個給付與對待給付這，一般來說工 作完成才付錢，但如果金額非常高不先付錢很少有廠商有能力全部先支出，因此 營造廠在現金流量很辛苦的情況下完成工作會有困難，因此對價關係如何決定影 響營造廠權益。 第三是工作範疇之可分性與不可分性，工作範躊英文稱為 Scope of work 簡稱 SOW 若屬可分報酬可能可分如果不可分也不會因為報酬分多次給付多次使報酬成為可 分。因為工作沒做完就沒有報酬請求權，因此工作可分與否有區分必要。在可分 不可分有主客觀問題，如客觀可分例如契約上要求提供一定模版與一定之工作 架，客觀上可分。但我主觀上可能主張如果未一同給付就不給付報酬，則廠商只 給模板有無權利主張部分報酬？如都以主觀解釋可能造成一個十億的工作因為一 個鏍絲沒拴好全部都拿不到報酬。 第四為工作量之確認與工程款給付方法。計價過程中承攬報酬計算為量的決定而 量的決定有很多方法，最簡單的認定方式為直接在工地現場判斷做了多少量，但 其實這是很難計算的因此工作量確認方法很困難有連帶影響計價。 最後是工程承攬報酬之「變動管理」，工作只要時間越長 Scope 受外在變化影響越 多，Scope 一旦受影響變動部分如何計價不請楚或者形式上很清楚但不合理。 工程承攬契約之定價方式 首先談到總價契約，總價契約概念上很容易也很好操作但在工程上總價契約不容 易甚至是不可行的，因為總價契約中有很多數量增減少作還會扣錢，可見很多部 份不是用總價去思考，或在詳細價目表中註明以實做數量計價或在契約中未寫明 總價契約而是寫總價決標但總價決標不等於總價契約。因此此契約是否為總價仍 未決定，故在總價契約中我第一個談到工作範疇之定義與工作範疇之變動，總價 契約若在價格端是固定那工作端就應該是固定，就像一個小島，業主要求承商在 島上整地，但島嶼面積會隨漲潮退潮而改變，業主一定會主張是漲潮，承商一定 會主張整地面積為退潮面積，最