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论社区教育的政策供给与社区教育研究.PDF
专题研究 ·社区教育 2018年第3期
论社区教育的政策供给与社区教育研究
□钱旭初,沈 悦
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櫴櫴櫴 摘 要:我国社区教育研究和社区教育的政策供给相生相伴,在一系列顶层设计的引导下,社区教育研究的 櫴櫴櫴
热点、范畴、方向呈现出响应和循规的特点,与政策的供给形成互文关系。整理“中国知网”以“社区
櫴 教育”为关键词的研究成果,对应各级政府部门出台的社区教育政策和制度,分析可以得出社区教育 櫴
櫴櫴櫴 研究与政策环境之间呈强相关性,社区教育研究的立论基点、研究范畴对社区教育政策具有依存性, 櫴櫴
櫴 阐释类、解读类研究成为社区教育研究的特殊成果类型。 櫴櫴
櫴櫴 关键词:社区教育;研究;政策供给 櫴
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收稿日期:2018-03-05 DOI:10.13425/j.cnki.jjou.2018.03.009
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櫴 作者简介:钱旭初,江苏开放大学社会教育处教授,主要从事社会教育研究;沈悦,江苏开放大学社会教育处, 櫴
櫴 文学硕士,主要从事社会教育研究 櫴
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无论从宏观的战略布局或顶层的理论构架, 政府相应的地方性政策、法规、制度和指导性意见
还是从实践形态的问题聚焦上,我国的社区教育 的出台,我国社区教育制度体系的框架正在不断
发展,都得到了党和政府在政策法规方面的规范 完善,已经初步形成了从上至下、规模化、序列化
和保障,正是这种强有力的支撑,形成了社区教育 以及延续性和稳定性的政策供给态势。从政策指
良性的外部生态环境。同样,我国社区教育研究 向看,它侧重于对社区教育的规划、引导、协调和
在国家教育方针政策的引领下,尤其是在党和国 监控,体现了当下我国社区教育的主体模式,即政
家对于社区教育事业发展的战略部署和实施策略 府主导行为模式,成为社区教育政策的显性特征,
的贯彻落实、宣传推广以及实践总结的直接推动 成为政府保障与推进社区教育良好的生态环境建
下,伴随着社区教育的实践同步进行,成果数量不 设的提供者,成为社区教育实践持续发展的动力
断增加,研究队伍不断壮大,研究维度不断向纵深 机制。政府凭借其公权力的权威性和政策制度的
发展,与构建终身教育体系、建设学习型社会、发 导向性成为社区教育的决策者和执行者、督查者,
展“互联网+社区教育”、加强社区治理、办好人 成为社区教育发展的第一推动力。在政府主导
民满意的教育等一系列国家发展战略的实施保持 下,开展社区教育实践基本遵循两个维度,即需求
高度的一致,从中能发现社区教育研究在主题内 导向和问题导向。前者根据政府的号召与决策,
容、热点走势上都呈现出与政策同步发展的正相 以适应和满足居民学习需求为目标开展社区教育
关性关系。 实践;而后者则依据党和政府对社区教育的整体
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