协商民主视角下农村基层民主建设问题研究——以杭州市西湖区转塘街道b村为例-research on the construction of rural grassroots democracy from the perspective of deliberative democracy - a case study of b village, zhuantang street, xihu district, hangzhou city.docxVIP

万方数据 万方数据 协商民主理论视角下的农村基层民主建设问题研究 ——以杭州市西湖区转塘街道 B 村为例 摘 要 自 20 世纪 80 年代以来，协商民主作为选举民主的有效补充， 越来越受到国外学者的关注。协商民主指自由、平等的公民参与公 共事务的决策，在决策过程中个体参与讨论、对话、协商，根据自 己的利益偏好提出观点，表达自己的利益诉求，并且在此过程中需 要充分考虑他人的偏好，通过理性协商的方式说服他人或者转变自 己的偏好，以此形成偏好的聚集和达成协商的共识，最后赋予公共 事务决策以合法性与合理性。在西方协商民主研究兴起不久，国内 也有许多的学者开始根据中国的国情研究协商民主理论，通过对协 商民主理论研究的不断深化，用协商民主理论来探索中国的民主政 治发展道路。 我国是人民民主专政的社会主义国家，党和政府工作的出发点 和落脚点是全心全意为人民服务。由于我国还处在社会主义建设的 初级阶段，许多领域的政治制度设计还不是很完善，同时在这个利 益和文化多元化的社会，一小部分群众由于参与决策过程比较容易， 为了满足私利，往往把个人的利益诉求强加于公共事务的决策中而 忽略最大数人的利益，这种从私利出发制定的决策严重影响到公共 利益的维护。协商民主作为决策过程中的民主范式，可以有效的避 免决策的私利性，使得决策符合最大多数人的利益诉求，缓和社会 矛盾，避免社会出现群体性事件。与此同时从改革开放以来，农村 基层民主建设虽取得了长足的进步，但随着改革开放的不断深入和 发展，农村地区基层民主建设困难重重，面对基层民主建设过程中 出现的问题，学者们开始结合中国实际探索基层民主建设的道路。 随着浙江省温岭市“民主恳谈会”的不断发展与完善，学者们发现 协商民主可以进一步完善基层民主治理，可以消除基层民主建设过 程中出现的各种矛盾。协商民主为基层民主建设的发展提供了新的 途径。 本文以杭州市西湖区转塘街道 B 村为例，通过调查问卷发现农 村基层民主建设过程中存在的问题以及深入分析问题产生的原因， I 试图找出阻碍农村基层民主建设的根本原因，借助于国内外学者大 家的协商民主理论研究成果，提出完善农村基层民主建设的制度规 范。为我国农村基层民主建设提供一点自己的意见和建议。 关键词：协商民主 ， 基层民主 ， 基层民主建设 ， 制度规范 II RESEARCH ON THE CONSTRUCTION OF RURUAL GRASSROOTS DEMOCRACRY UNDER THE PERPESTIVE OF DELIBERATIVE DEMOCRACY ——AS VILLAGE B IN ZHUANTANG STREET OF XIHU DISTRICT FROM HANGZHOU FOR EXAMPLE ABSTRACT Since the 1980s, deliberative democracy as an effective complement to electoral democracy, more and more attention to foreign scholars. Deliberative democracy refers to the decision-making freedom, equality of citizens to participate in public affairs, to participate in the decision-making process, discussion, dialogue, negotiation, make a point of interest according to their preferences, to express their interest demands, and in the process take full account of others preferences, by way of rational negotiation or persuade others to change their preferences, in order to form an aggregate preferences consultation and consensus, the final decision-making in order to give the public affairs legitimacy and rationality. The rise of democracy in the West Consultative study soon, there are many domestic scholars began to s