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促进我市非公有制经济发展情况的汇报 　　　　　　　　　　尊敬的XX领导：　　　　XX在百忙之中到我市督查指导工作，充分体现了对我市经济社会发展的高度关注。在此，我代表市委、市政府对XX一行表示热烈的欢迎和衷心感谢！下面，我就我市非公有制经济发展情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。　　　　一、基本情况　　　　近年来，我市党委、政府高度重视非公经济发展，以“争当县域经济发展排头兵”为目标，以“打基础、抓改革、创环境、促发展、惠民生”为主线, 从加强引导、优化环境、提升服务等方面入手，把发展非公经济作为加快县域经济发展的立足点。截止目前，我市非公经济保持了快速、健康发展的良好态势，全市非公企业发展到XX户，其中个体工商户XX户，私营企业XX户。今年一季度，全市非公经济实现增加值XX亿元，同比增长X%。　　　　二、 主要措施　　　　强化组织领导，为非公经济发展提供组织保障。成立了由市政府主要领导任组长的非公有制经济发展工作领导小组，建立处级领导挂钩联系重点企业制度，要求每月至少走访调研非公企业2次以上，采取边调研、边督查、边解决问题的工作机制，积极研究制定促进中小企业发展的措施，协调解决非公企业在生产中遇到的困难和问题。　　　　出台配套措施，为非公经济发展提供政策支撑。近年来，我市相继制定出台了《关于抢抓机遇进一步加快发展全市非公有制经济的决定》、《关于工业经济稳增长促转型的若干意见》、《市招商引资优惠政策和奖励办法暂行规定》等文件，鼓励和支持非公企业的发展。与此同时，全市连续几年开展优化经济环境与政风行风测评活动，监测各职能部门的行政效能情况，进一步优化了我市经济发展环境。　　　　加大扶持力度，为非公经济发展提供资金保障。为加快非公有制经济的发展，市财政设立非公经济发展专项资金，用于支持中小企业贷款贴息、职工培训、技术改造等项目，有力地促进了非公企业项目建设和规模企业发展壮大；我市税务部门对国家鼓励类产业项目，实行企业所得税减免，市财政部门每年拿出一定数量的财政资金，对业绩较为突出的非公企业进行奖励；市工商部门全面实行“零成本”注册，停收个体私营企业的开业登记费、变更登记费和证照工本费，全力鼓励支持非公经济加快发展；同时进一步健全银企合作制度，及时发布重点项目需求信息，加强沟通对接，积极搭建银企合作平台。　　　　加大对非公有制经济代表人士的政治安排力度，为非公有制经济代表人士参政议政提供有效途径。抓住各级人大、政协换届时机向县委推荐优秀企业家，为非公有制经济人士创造政治安排机会。在我市非公经济代表人士队伍中推荐担任各级人大代表150人，政协委员76人，担任工商联理事以上 80人。提高了非公有制经济代表人士的政治待遇，充分调动了他们发展地方经济积极性。　　　　三、建议　　　　进一步畅通融资渠道。融资难是制约我市中小微企业发展的主要瓶颈。虽然国家放宽了中小企业的贷款门槛，金融机构也加大了对企业的信贷支持力度，但许多中小微企业因规模较小，内部管理不规范，财务制度不健全，且不动产等可抵押的担保物较少，很难获得银行贷款支持。如我市华兴冶化、大宇锌业、宏兴化工等几个企业都不同程度的存在资金缺口。将国家、省、市委扶持民营企业、中小微企业融资政策进一步细化，具体化，结合我市实际，出台相关配套文件，广开思路，多渠道解决非公经济融资难问题，并确保各项融资政策措施落实到实处。　　　　规范土地利用，强化非公企业用地保障。我市项目建设用地供求矛盾依然比较突出，受审批方面制约，一些项目用地未能及时落实，项目建设进度较慢。如天伦机电潜水泵生产线技改扩建工程项目平整土地工作现已完成，但土地报批工作尚未办好。北高峰钙业年产50万吨精品碳酸钙项目，现正在办理国土审批手续。水口山有色金属物流园土地调规也正在办理。针对这一现象，我市需进一步规范土地利用，强化非公企业用地保障。　　　　加快打造大众创业、万众创新的经济增长“引擎”。全面落实国家对中小微型企业扶持政策和创业创新系列优惠政策，设立中小企业发展基金，建立中小企业创业示范基地，增加小微企业服务体系建设。在经济新常态下，加快打造大众创业、万众创新的经济增长“引擎”，实现经济提质增效升级。　　　　简化审批程序，提高办事效率。推进政府机构改革和政府职能转变，进一步清理和减少行政许可、非行政许可审批事项，重点减少投资和生产经营活动审批事项。公开审批程序，完善行政审批服务中心“一站式”项目联合审批机制，行政许可项目逐步推行网上审批，能同步办理的同步并联办理，提高行政审批效率。对重大项目、重大事项一事一议、特事特办，建立健全重大项目审批绿色通道，实行全程服务制度。　　　　探索发展模式，培育龙头企业。我市要以宜阳工业园和工业走廊为载体，完善机构，加强管理，抓紧配套设施建设，并积极吸引科技含量