2018年度农田水利最后一公里建设项目实施方案.docx

2018年度农田水利最后一公里建设项目实施方案 　　为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农田水利“最后一公里”建设五年行动计划的通知》精神，我县坚持统筹规划、综合整治、扶贫优先、突出重点、全面推进的原则，扎实推进农田水利“最后一公里”建设任务，现结合XX实际，制定如下实施方案。　　一、目标任务　　通过农田水利“最后一公里”建设，提高农田抗灾减灾能力、加快补齐小型农田水利基础设施短板，工程效益再提高、管理机制再创新，为保障防洪安全、粮食安全、生态安全，全面建成小康社会提供更加有力的支撑。　　依据《安徽省水利厅关于印发安徽省农田水利“最后一公里”建设2018年度实施计划的通知》，我县的建设任务是：治理耕地面积12.18万亩；排水沟工程：排水沟治理153km，护砌面积4万m2；配套桥涵工程：改造桥涵26座，新建桥涵708座；涵闸建设新建大沟闸3座；机井工程：维护机井619眼，新建机井880眼，配套277眼；塘坝整治工程：改造塘坝1座，新增蓄水量0.5万m3；拦水堰1座。　　二、工程安排计划　　按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的整体要求，统筹涉农部门农田水利项目资金、集中投入，形成规模效应，切实完成2018年的目标任务。　　经实地查勘，确定今年计划完成：治理耕地面积12.40万亩；排水沟工程：排水沟治理173.14km，护砌面积4.73万m2；配套桥涵工程：改造桥涵26座，新建桥涵726座；涵闸建设新建大沟闸3座；机井工程：维护机井629眼，新建机井880眼，配套277眼；塘坝整治工程：改造塘坝3座，新增蓄水量3.21万m3；拦水堰1座；节水灌溉工程：管灌0.36万亩，喷灌0.27万亩，微灌0.16万亩，工程总投资6649.69万元。其中:　　农水专项资金工程。2018年度农田水利“最后一公里”建设资金工程安排原则：一是完成水利精准扶贫任务；二是参与小型水利工程的建设和管护；三是解决县人大建议和政协提案。　　建设内容为：治理耕地面积3.32万亩；排水沟工程：排水沟疏浚97.58km，护砌面积0.97万m2；配套桥涵工程：改造桥涵25座，新建桥涵266座；机井工程：维护机井610眼、新建机井400眼、机电井计量设施225套；塘坝工程：改造塘坝3座，新增蓄水量3.21万m3；配套工程：新修机耕路16.77km。共解决南坪镇街西村、蒋湖村、坪西村；临涣镇湖沟村、大高村等9个镇的小型农田水利基础设施不完善的问题，工程投资2299.18万元。　　统筹项目。2018年度农田水利工程“最后一公里”建设项目统筹农业综合开发、土地整治、新增千亿斤粮食、高效节水灌溉4个项目，统筹项目主要建设任务为：治理耕地面积9.08万亩；排水沟工程：排水沟治理75.56km，护砌面积3.76万m2；配套桥涵工程：改造桥涵1座，新建桥涵460座；涵闸建设新建大沟闸3座；机井工程：维护机井19眼，新建机井480眼，配套277眼；拦水堰1座；节水灌溉工程：管灌0.36万亩，喷灌0.27万亩，微灌0.16万亩。统筹项目总投资：4350.51万元。　　三、资金来源及构成　　农水专项资金安排的小型水利工程投资总额2299.18万元，申请省级补助666.39万元，剩余资金由“市县财政按照1：1的补助比例”和群众自筹来解决，市级财政738.39万元，县级财政738.39万元，群众筹劳折资156.01万元。　　统筹项目安排的小型水利工程，按照原资金渠道落实。　　四、实施意见　　为组织实施好我县农田水利工程“最后一公里”建设工作，促进农业、农村稳定发展，鼓励、引导和支持受益主体自建小型水利工程，结合我县实际情况，具体实施意见如下：　　连片治理片的桥梁、机井等工程以及小型涵闸维修加固工程由水务局作为项目法人负责实施；沟河清淤土方工程和修复机井工程由所在镇负责实施；塘坝扩挖工程由所在镇组织建设。水务局会同项目所在镇做好施工过程中技术指导，财政局负责资金监管，公管办负责招投标工作的监管，水务局、财政局负责工程县级验收，审计局负责工程审计。　　项目镇政府作为土方和修复机井工程的项目法人，要严格按照工程招投标的有关规定履行招投标程序，落实工程监理制、合同管理制，认真组织工程建设，加强建设管理，确保工程质量。自主建设项目可根据实际情况决定是否进行招投标。工程所发生的青苗补偿、树木砍伐、坟墓拆迁、土地占压、土方外运等及其他一切费用由镇自行解决。　　各镇要在2018年8月底完成建设任务，项目验收实行镇级初验、县级复验，市级终验的分级负责的检查验收制度，镇级初验时应邀请受益群众代表参加，县级复验合格后申请市级验收。　　自建工程经县级复验后，拨付奖补资金的70％，剩余30％待市级验收合格且受益主体落实工程管护方案后再予拨付，