高边坡专项风险评估.docVIP

PAGE 1 第 PAGE 58 页 共60页 54省道庆元黄坛至菊水及55省道菊水至松源段公路改建工程 第6合同段路堑高边坡施工安全专项风险评估报告 第一章 概 述 54省道庆元黄坛至菊水及55省道菊水至松源段公路改建工程位于丽水市庆元县，起点接丽龙庆高速公路庆元互通与54省道平面交叉口处，经竹口镇、屏都镇和松源镇，终点接老 55省道，路线全长约25.5Km。本标段起讫里程为：K21+820-K25+556.929，路线全长3.7369公里。设计时速为80km/h，双向四车道一级公路，路基宽度为24.5m，线路主要经过坑西口、石竹湾、洋墩村、洋心村、田墩村，路线所经区域以山地丘陵为主，地势起伏大、地形复杂。 公路建设工程施工环境条件复杂，施工组织困难，作业安全风险较高，其施工安全一直是交通行业监管部门的管理工作重点。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案、预警、预控管理，有效降低施工风险，严防施工重特大事故发生。 根据交通运输部《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南》（交安监发〔2014〕266号)、《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》（交安监发〔2014〕120号）、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》（浙政令〔2012〕300号）、《关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产工作的意见》（浙交〔2014〕58号）、《浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法》（浙交〔2015〕58号）和《关于进一步加强浙江省交通建设工程质量安全管理工作的若干意见》（浙交〔2015〕59号）等有关规定，我单位成立安全风险评估小组，对本标段总体风险评估风险等级Ⅲ级（高度风险）及以上工程开展专项风险评估。 1.1 评估目的 为加强54省道庆元黄坛至菊水及55省道菊水至松源段公路改建工程第六合同段路堑高边坡工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建设方案，完善风险控制措施，提高工程建设的安全性，专项安全风险评估小组按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》的要求，对路堑高边坡工程进行了安全专项风险评估。 本次路堑高边坡工程安全专项风险评估的主要目的如下： 1．对路堑高边坡工程施工风险进行摸排与评估； 2．为路堑高边坡工程下一步施工管理提供重要的技术参考； 3．对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考； 4. 为下一步编制施工安全专项方案提供依据。 1.2 评估依据 1.2.1 法律法规 1. 《中华人民共和国安全生产法》（主席令〔2014〕第13号）； 2. 《中华人民共和国消防法》（主席令〔2006〕第6号）； 3. 《中华人民共和国建筑法》（主席令〔1997〕第91号）； 4. 《中华人民共和国环境保护法》（主席令〔2014〕第9号）； 5. 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令〔2007〕第69号）； 6. 《中华人民共和国特种设备安全法》（主席令〔2014〕第4号）； 7. 《建设工程质量管理条例》（国务院令〔2000〕第279号）； 8. 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令〔2003〕第393号）； 9. 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令〔2007〕第493号）； 10. 《浙江省安全生产条例》（浙江省人大公告〔2006〕第56号）； 11. 《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》（浙政令〔2012〕300号）； 12. 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令〔2007〕第1号）； 13. 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令〔2001〕第302号）； 14. 《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令〔2005〕第1号）等。 1.2.2 规范标准 1. 《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）； 2. 《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80-1-2004）； 3. 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005）； 4. 《用电安全导则》（GB/T 13869-2008）； 5. 《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）； 6. 《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB 50720-2011） 7. 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91）； 8. 《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T 180-2009）； 9. 《起重机械安全规程 第1部分 总则》（GB 6067.1-2010） 10. 《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441）； 11. 《安全预评价导则》（AQ 8002-2007）； 12. 《公路项目安全性评价指南》（JTG/T 805-2004）； 13. 《施工企业安全生产评价标准》（