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* 第四单元 产业和劳动者 第1课时 三大产业 【考纲下载】 农业是国民经济的基础、工业是国民经 济的主导、积极发展第三产业 2009年12月18日,人民网载文指 出,根据国家统计局的报告,农村的基民 系数由1978年的0.212 4扩大到0.336 1, 增幅过快,也远远大于城市的增幅 (0.16~0.295)。能否在2010年实现全面 建设小康社会的目标,关键是看“三农”问题能否得到很好解决。 思考:近年来中央一号文件连续关注农村、农业和农民说 明了什么? 提示:“三农”问题的重要性。 知识点一 农业是国民经济的基础 名师点拨:现代农业的特征是商品化,方向是集约化,目 标是产业化。建设现代农业的过程,就是改造传统农业、 不断发展农村生产力的过程,就是转变农业发展方式、促 进农业又好又快发展的过程。积极发展现代农业,扎实推 进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社 会主义和谐社会的必然要求。 知识点二 工业是国以经济的主导 名师点拨:工业是国民经济的主导与国有经济在国民经济 中起主导作用不能混同。前者是从产业划分角度而言的, 后者是从所有制性质的划分角度而言的;国有经济的主导 作用主要表现在控制力上,而工业的主导作用主要表现为 工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。 知识点三 积极发展第三产业 名师点拨:三大产业之间是相互依赖、相互制约的。农业 是国民经济的基础,工业是国民经济的主导,没有第一、 二产业的发展就不可能有第三产业的发展,第三产业的发 展又能促进第一、二产业的发展。当前我国三大产业关系 很不协调,必须大力加强第一产业,调整提高第二产业, 积极发展第三产业,形成与生产力发展水平相适应的产业 结构。 考点突破 考点一 农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础 探究1:统计显示,食品价格特别是粮油价格上涨是推动CPI 上涨的重要因素。近来国际市场上粮价大幅攀升,截至2009 年2月底,过去三年国际市场小麦价格上涨了18.1%,食品价 格整体上涨了83%,粮食安全问题日益凸显。为应对国际国内 农产品市场变化,保证市场供给、抑制通货膨胀,保障国家 粮食安全,2009年3月27日,国务院宣布在今年预算安排“三 农”投入5 625亿元、比上年增加1 307亿元的基础上,中央财 政再增加252.5亿元投入,主要直接补贴给农民,支持农业和 粮食生产。 结合材料,运用经济常识知识,分析现阶段国家进一小加大对农业和粮食生产的政策支持力度的正确性。 提示:(1)农业是国民经济的基础,粮食是基础的 基础。农业稳,天下安;粮食足,国家稳。 (2)国家加强宏观调控,发挥财政的作用,有利于提高农业 综合生产能力,促进农村经济发展。 (3)国家加大对农业和粮食生产的政策支持力度,有利于增 加粮食供应,保证市场供给,抑制通货膨胀,有利于维护 国家粮食安全和经济安全。 核心解读 1.确保国家粮食安全 (1)为什么要重视粮食安全 ①农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础,是关系国 计民生的战略物资。 ②我国粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。 ③我国是人口众多的发展中国家,解决吃饭问题始终是国 民经济的头等大事,要让粮食无忧必须立足于国内,不能 依赖进口。 ④随着工业生产的发展和人民生活水平的提高,人们对农 副产品数量和质量的消费要求越来越高,其中绝大部分要 靠粮食转化,从而对粮食的消费提出更多更高的要求。 ⑤粮食价格是基础价格,粮价关系整个社会物价和经济秩 序的稳定。 (2)怎样才能确保国家粮食安全 ①依法保护耕地。土地是农业最基本的生产资料,耕地是 粮食安全的根本保证。人多地少是我国基本国情,应更加 重视耕地的保护。 ②依靠科技,提高单位面积产量。 ③完善党在农村的各项政策。完善家庭承包责任制,加大 财政对粮食生产的支持和补贴力度,调动农民种粮积极性。 ④深化粮食流通体制改革。不断完善粮食收购保护价、粮 食储备和风险基金制度,确保国家掌握必要粮源,确保国 家粮食安全。 (3)让惠农政策硬起来 ①要重视国家粮食安全问题,把发展粮食生产放在现代农 业建设的首位。手中有粮,
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