紧急防卫机制之争议要素补偿-政治大学.PPTVIP

服務貿易緊急防衛措施規範之發展及我國應有立場之芻議 國立政治大學國際貿易學系 楊光華副教授 目 錄 前言 緊急防衛措施前提「問題」 可選擇之防衛機制形式 緊急防衛機制之爭議要素 我國應有立場 結論 緊急防衛措施前提問題 必要性、需要性 GATS第十條第一項：「基於不歧視原則進行緊急防衛措施『問題』之談判」 內建談判 不意謂緊急防衛措施之建制有其必要性﹙necessity﹚或需要﹙desirability﹚。 可行性 基於服務貿易之特性，是否確有措施可行？ 統計數值不足之問題 五種可選擇之防衛形式 類似商品貿易之防衛 承諾表式之防衛 農業協定特別防衛形式 紡品過渡性防衛形式 GATS十條二項形式之防衛 類似商品貿易之防衛 以WTO防衛協定為藍圖 進口大量增加 嚴重損害或有嚴重損害之虞 進口增加與損害之間有因果關係 允許臨時性防衛 持續期間上限 逾一年之措施應逐步自由化 承諾表式之防衛 「承諾表式之防衛」係指對於特定承諾部門，若欲未來對之採行緊急防衛，則應於承諾表中於該部門記明防衛性質之文字 優點：可預測性，降低不確定性 缺點： 不利於談判力弱之經濟體 邏輯矛盾之問題：如何自圓「不可預期的發展」 以「進一步自由化」決定是否可記載防衛 實例：NATFA─墨西哥，日本GATS承諾表 農業協定特別防衛形式 農業協定第五條特別防衛機制之概念 不以國內產業遭受損害或有損害之虞為要件