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学案5　单元学习总结 第一单元 古代中国的政治制度 返回 线索梳理 中国古代中央官制的变化及影响 朝代 官制 影响 秦朝 以皇权为中心，设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职，丞相之下设有诸卿 相互配合，彼此牵制，强化了皇权 汉代 汉武帝重用侍从做尚书令、侍中等，参与国家大事 削弱了相权，加强了皇权，形成了内外朝制度 唐朝 实行三省六部制，中书、门下和尚书分别负责决策、审议和执行，长官都是宰相 三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊 宋代 ①设中书门下作为最高行政机构；②增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相行政权、军权和财权 削弱了相权，便于皇帝总揽大权 元朝 ①设中书省，取代三省；②中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关；③中书省长官行使宰相职权 导致后期宰相权势扩大，有时左右皇位继承 明朝 ①明太祖裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务；②明成祖时内阁出现 使君主专制发展到一个新的高度 清朝 雍正时期设军机处，军机大臣跪受笔录，军国大事由皇帝裁决 君主专制达到顶峰 重点阐释 1.全面认识和分析君主专制中央集权制度 (1)含义：是我国封建社会基本的政治制度。君主专制是指中央决策方式，君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央和地方的关系，中央对地方拥有统率权，地方听命于中央。 (2)主要矛盾 ①皇权和相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。 ②中央政府和地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱。 (3)发展历程：形成于战国，确立于秦朝，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元朝，强化并渐趋衰落于明清。 (4)演变趋势：①不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇权。②不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖。③对人们的思想控制日益加强。 (5)特点：①皇权至上。②帝位终身制和皇位世袭制。③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。④宣扬“君权神授”。⑤文化专制。 ⑥带有浓厚的人治色彩。 (6)影响：君主专制中央集权制度在中国延续了两千多年，影响深远。①在封建社会前期基本适应了生产力的发展要求，对维护和巩固国家的统一和安定局面起了重要作用。②但到明清时期，随着封建制度日趋衰落，君主专制空前强化，其消极作用占主导地位，严重阻碍了社会经济文化的发展。 2.中国古代加强君主专制中央集权的主要方式 (1)加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉朝、唐朝、宋朝削弱相权，明清强化君权等。 (2)加强思想控制。如秦始皇“焚书坑儒”，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士，大兴文字狱等。 (3)变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；宋朝派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；明代废丞相设内阁，清设军机处等。 (4)注重选拔和任免官吏。自秦废分封制后，官吏的任免权由皇帝一人决定。隋唐开始实行的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。 (5)加强监察机制。如秦代设御史大夫，郡守督责所属各县；宋代地方设通判。 归类比较 中国古代三大地方行政制度的比较 比较点 分封制 郡县制 行省制 不同点 盛行时代 盛行于西周 几乎盛行于整个封建时代 确立并盛行于元朝 前提 周王室势力强大 国家大一统 国家大一统 基础 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 打破血缘关系，以地域关系为基础 打破血缘关系，以地域关系为基础 不同点 和中央政府的关系 诸侯国相对独立于中央政府，权力、地位可以世袭 郡、县是地方行政机构，郡守、县令都由皇帝直接任免 行省长官由朝廷任命，行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央节制 作用和影响 在一定时期内产生一些积极作用，但长期以来其分裂势力不利于国家统一和社会安定 不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显 相同点 ①都是中国古代重要的地方行政制度。②目的都是为了巩固统治。③在一定时期内都产生过积极作用。④对后世各朝都产生过重大影响 返回 例题　(2015·江苏高考)《礼记》记述了贵族朝会的列位礼节：天子南向而立；三公，中阶之前；诸侯，阼阶(东台阶)之东；诸伯，西阶之西；诸子，门东……九夷，东门外；八蛮，南门外。与此相关的政治制度是(　　) A.分封制 B.三公九卿制 C.郡县制 D.郡国并行制 解析答案 逐项分析 选项 具体分析 结论 A 西周分封制规定诸侯必须服从周天子的命令，有朝觐述职的义务，有严格的“贵族朝会的列位礼节”，还实行班爵制度规定诸侯的等级，周王是最高统治者即“天子”，王以下有公、侯、伯、子、男五等，与“贵族朝会的列位礼节：天子……三公……诸侯……诸伯……诸子……”相符，故A项正确。 正确 解析