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G20作用与发展前景 　　摘要：回顾1999年七国集团和二十国集团的创立，当时的与会者这样构想：“这是一个新的机制，参会者的目的是扩展系统重要经济体之间的金融和经济政策对话。”从2008年第一次二十国集团领导人会议在华盛顿召开，到2016年举办的G20杭州峰会，G20首脑共进行了10次会晤。一次又一次的会议，正在表明G20所扮演的角色日趋重要。 　　关键词：G20；作用；前景；经济 　　中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki2018.04.062 　　1G20的作用与其在世界舞台之中的地位 　　（1）总结历次会议的议题，有建立持续均衡增长的框架体系、金融监管、环境保护、国际与人类安全、打击腐败等等。这些广泛的议题表明了G20的第一个作用：促进世界全面发展。当下，以GDP作为衡量经济水平的标准的怀疑已经产生，世界大多数国家却依然以经济指标（尤其是GDP）的高速增长为所追求的第一要务，环境恶化，人口爆炸性增长，贫困问题严重，劳资关系紧张，民主化进程缓慢，恐怖主义阴云笼罩世界……各个方面的发展极不平衡。G20虽以经济议题为主，但是作为全球最有影响力的代表性国家之间的对话机制，越来越致力于创建新的促进世界全面发展的管理与合作领导格局，这无疑会极大地鼓舞和促进每个国家全方位的发展。例如，在2013年俄罗斯圣彼得堡的会议上，打击贪污腐败首次被列入会议议题。这之后，曾长期困扰各国却无人关注的外国贿赂等问题得到顺利解决，在世界范围内的不公平现象也有所好转。因此，在世界“偏斜式”发展的背景下，G20促进全面发展，统筹发展的作用得到凸显。 　　（2）全球经济、金融治理。G20一直以来的重要议题是携手应对金融危机，通过相互合作和前瞻性经济举措确保金融稳定，促进世界经济走发展与就业之路。在全球宏观经济失衡的背景之下，世界各部分的联系日益紧密，各个国家和集团之间经济关系更加复杂，亟需共同确保世界经济稳定发展。在应对危机初显成效后，G20更加关注全球经济、金融治理的决策与发展。 　　（3）协调决策，平衡利益。G20成员国虽都是经济水平较高的有影响力的代表性国家，但国与国之间还存在很大差异。这其中有传统西方发达国家，也有中韩墨等新兴市场国家；有资本主义国家，也有社会主义中国；有经济前景较好的国家，也有经济几经停滞的国家；各国国情不同、政策不同，这样一种差异性，使得在全球化的国际交往过程中必定有无数矛盾和异己之声。而在G20这个平台里，各国领导人实施更好的领导力，互相沟通对话，协调短期、长期和世界的利益，并进行了一定的学习帮助，共享资源，共同合作，再加上它所能提供的领导人双边会谈的契机，使全球和各国发展的步伐总体保持一致，减少了一些冲突，起了协调决策，平衡利益之作用。 　　（4）增加新兴市场国家的话语权，顺应世界发展新趋势。近年来，新兴经济体异军突起，经济实力不断增长，在国际上的地位愈来愈高，但是在国际上的话语权却没有充分的相应地增加。而且目前这些国家的经济增速大多出现了很大程度的放缓，拉了世界经济增长的“后腿”，急需沟通和帮助。G20提供了一个改变这种现状的绝佳平台，新兴市场国家们开始更多地承担国际责任，发出自己的声音，在世界事务中多尽一份力；同时也进一步打破西方发达国家的强大格局，促进了世界的多元化、多样性与活力。 　　2G20非正式性的优缺点 　　结合世界上大多数正式性会议的过程及议事规则，正式、程序化的议程确实使人的思路、危机应对措施上受到很大约束。并且在一个代表阐述完自己的观点后，其他人要想询问或者进行补充非常不容易，往往要等上好长时间，还容易忘记。而G20却克服了这个问题。 　　由此，G20还有一个特点就是联合公报不具约束性，我想它是弊大于利的。从好的一方面来看，各国并不需要严格遵循公报，而可以根据本国的实际情况酌情调整；但毕竟各国国家都以利益高于口头的语言，它们并不会极其认真地执行公报。这种问题在伦敦、匹兹堡、多伦多的三次峰会后尤为严重：美国出尔反尔，日本我行我素，欧洲纠结不定，新兴市场国家大声呼喊无果，致使这三次会议并没有取得多大实质性成效。G20的这一特点成了大家利用的工具。后果可想而知。 　　3其他国际组织与G20的合作前景或潜在对抗因素 　　（1）亚洲太平洋经济合作组织（合作前景）。大多数时候，G20和APEC的会议召开时间十分相近，很容易引起人们的联想。它们二者确实有许多相同之处。它们都是经济组织。APEC的宗旨是保持经济增长和发展、促进成员间经济的相互依存，这与G20的宗旨有很高的一致性。也就是说，两者有一定的共同目标。这会从根本上促进两个组织在政策行动等方面的一致性与合作性。 　　（2）77国集团（对抗因素）。首先依然从宗旨与目的来看。G77的宗旨是改