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P2P和C2C模式下税收问题研究

P2P和C2C模式下税收问题研究   摘要:互联网技术的发展给民众生活带来了前所未有的改变,也给新业务模式的开展带来了商机。截止2015年底,P2P网贷模式的交易规模达到了8千亿,与此同时,C2C模式是我国电子商务模式中十分重要的组成部分,那么两种模式在税收问题上对比有什异同呢?本文将就此问题展开讨论与研究。   关键词:P2P;互联网   0 引言   互联网技术的发展给民众生活带来了前所未有的改变,也给新业务模式的开展带来了商机。比如电子商务的兴起和互联网金融的迅猛发展。我国的电子商务起源21世纪初,2008年后,随着手机等移动终端的广泛应用,电子商务的发展十分快速,成为带动消费增长的新引擎(杨雪丽,2016)。其中,B2B模式的电子商务和C2C模式的电子商务的发展格外抢眼。互联网金融的兴起略晚于电子商务,作为互联网金融的重要组成部分的P2P(peer to peer lending),近几年,在我国发展迅猛,平台数量及成交量等指标快速增长。P2P网络借贷将互联网与民间借贷结合,是一种新型的融资方式,我国首家P2P网络借贷平台――拍拍贷在2007于上海成立。“互联网+”的快速发展,极大地降低了服务成本,促进了商业的发展,也方便了大众的生活。但是,其隐藏的风险也开始慢慢显露出来,特别是在税收立法方面,目前仍处于滞后甚至缺位的状态,这既限制了互联网金融和电子商务的标准化,也造成了税款流失,给税务监管部门带来巨大挑战。因此,随着互联网快速发展引出的新业务模式的税收问题急需解决。本文以互联网背景下,应用比较广的P2P和C2C两种新业务模式为例,分析了税收征管存在的问题和现状,结合税法实务分析了纳税人的纳税义务和可以采取的税收政策,最后给出了完善互联网背景下新业务模式的建议。   2 税收征管现状   2.1 P2P网贷   截止2015年底,P2P网贷模式的交易规模达到了8千亿,第一个上市公司便是宜人贷。众筹融资交易规模达29亿元,同比增长548.9%,其增长趋势是非常强大的。这也说明了互联网金融的发展是非常有潜力的,并且已经成为了目前金融创新和未来发展的主流。P2P网贷在注册成立时,将企业定性为‘互联网信息服务业”而非“金融企业”,直到2015年初,银监会调整结构时,才将P2P网贷正式归入金融机构的监督管理职责内(刘洁,2016) 。虽然P2P模式较多,但是2016年8月出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》明令禁止信用中介和信贷资产拆分模式,以分散投资风险。   2016年5月1日起,国家逐步启动营改增,按照营改增试点办法可知,按照“金融服务业”缴纳营业税的纳税人必须是经过央行批准设立的金融机构,很显然,目前P2P网贷根本不符合此条件,这样便导致其缴税时,涉及的税目不完全一致。另一方面,网络借贷平台应纳税所得额的范围尚不完全明确。在互联网金融中,没有相关金融执照的单位,平时依然从事金融业务的占比较高,他们既没有的得到相关工商部门的资格办理,也没有一个固定的经营单位,因此,纳税主体难以确定。对于通过平台进行借贷的双方,也不需要像传统金融模式一样,只要注册相关信息进行认证即可,而且出于对用户隐私保护的角度,很多基本信息都会进行保密处理,这些新模式无疑加大了监管的难度。而且,由于借款人是企业,所以其得到的贷款利息就应该纳人年度应纳税所得额中,并且进行所得税的缴纳。但是,这样的贷款,税务部门不容易查,借款企业很有可能做避税处理。另外,传统金融模式下税收管辖权的确定通常是依据属地原则,但是互联网金融消除了地域的局限,会横跨多个税收管辖权区域,这也使税收面临间题。因此,有些平台每年的纳税申报很少,甚至为零,从而造成国家税款的大量流失。   根据财税[2016]36号文件明确了P2P网络借贷平台应缴纳增值税,增值税税收管辖权统一由中央行使,解决了增值税征税依据不明和管辖权冲突的间题。但是,总结来说,P2P仍面临以下几个间题,应纳税所得额的范围不明确,个人所得税的扣缴义务人尚未落实,税务主管部门尚未建立与P2P网络借贷平台的信息互通机制,税收征管的监督机制尚不完善(颜凌云,2017)。   2.2 C2C模式   C2C模式是我国电子商务模式中十分重要的组成部分,是用户对用户的模式,C2C商务平台就是通过为买卖双方提供一个在线交易平台,进入门槛低,近年来交易规模迅速扩大,已成为我国城镇居民的一种重要购物模式。目前,B2C电子商务交易已并人实体企业税收征管范围,但是C2C电子商务交易仍属于征管盲?^,税务实践中,大部分C2C电子商务仍处于实际免税状态(张敬,2015)。即使以该模式电商企业作为?]?模纳税人征收3%的增值税,近年该领域税款流失金额也很高。   与P2P网贷相似,在C2C电子商务中,买家和卖家

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