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“国际学校”水深知道多少
留学产业在加拿大经济中占据重要地位,2013年时,时任联邦保守党政府曾在一份给国会的报告中指出,国际留学生产业在学费、住宿和其他费用上,会为加拿大带来80亿加元/年甚至更多的收益,并创造大量就业机会,正因如此,不论联邦政府或各省,对留学经济都高度重视,极力推广,甚至加拿大三级政府中最低、权利最小的市级政府,也对向国外生源开放、推广辖区内学校资源十分积极。
尽管如此,加拿大国内并没有中国人所习惯的那种专门招收海外学生的“国际学校”――加拿大有“国际学校”的概念,但概念定义和中国大相径庭。
以和中国地理距离最近、华人占人口比例最高的不列颠哥伦比亚省为例,2014年时任该省省长简蕙芝(Christy Clark)曾给出首份、也是迄今唯一一份“不列颠哥伦比亚省国际学校情况报告”,称该省批准的“国际学校”总数达43所,“分布在8个国家”,这8个国家是中国、埃及、泰国、卡塔尔、韩国、日本、印度、哥伦比亚,惟独没有加拿大自己,这是怎么回事?
原来在加拿大乃至整个北美,所谓“国际学校”,是专指接受加(美)教育和考试规范,但在境外开设、招收境外生源和加拿大在当地侨民子弟,教育资源、日常管理、运行费用都由当地机构承担的学校,由于加拿大和美国教育管理和公校投入主要由省/州一级负责,因此“国际学校”的资质也由这一级政府的教育部门来审批。简单的说,在北美的概念里,“国际学校”就是海外开的、可以合法颁授北美正规教育文凭的学校,这样的学校当然在本土反倒一所都没有。 无“国际学校”有“海外班”和“国际生”
几周前笔者的大儿子(小学五年级)所在的学校组织四、五两个年级去海岛野营,因为学校规模小(10个年级总共仅有不到60名学生的特殊学校Choice School)、只有一辆校车,其它年级还要用,只好请求我们家长自己开车将孩子送到130多公里外的渡船出发地――北温哥华Horseshoe Bay小船码头。我们到得比较早,码头上早有另一批年龄相仿的孩子在等船,他们中至少九成是东亚面孔,许多孩子捧着大陆版的书籍或零食袋,对话也用普通话。因为误把我儿子当成同校同学,我们无意中攀谈起来,得知他们属于大温哥华地区一所小有名气私立学校的“海外班”,这个班有50名学生,全部是来自海外的小留学生(当地叫“国际生”),四、五、六、七年级都有,平时分到各班上课,但一些特别课程(如专门针对他们的英语课或情况介绍课)会一起上,许多课外活动也会集中在一起组织。
我问“你们海外班有多少中国孩子”,其中一??女生说“一大半都是”,这种情况在大温哥华和大多伦多地区的私校中相当普遍。笔者长子以前的声乐老师住在温哥华西区,附近有两所著名的私校――专收女生的York House和男女生都收的Little Flower,据该校学生及家长称“华人占一大半”(当然其中不仅有小留学生,也有本地华裔和小移民)。笔者的两个儿子进入Choice School前曾就读一所私立教会学校,该校中国“国际生”比例算较低的(因为有教会背景),几年前还是零,但如今9年级以下每个班都有来自中国大陆或港台的国际生,“大陆生源约占八成”。 私校与公校
私校是中国人最容易理解、也是最常联想到的北美“国际生”教学模式。
在加拿大,私校对国际生的管理方式各不相同。少数规模较大、条件较好的会开设专门的“海外班”或“国际生部”,甚至制订专门的教学计划,和本地生源分开管理(但这种方式饱受争议,较少采用),绝大多数都和我两个儿子上过那所教会学校一样,将国际生打散分配到正常的年级和班,只为其中语言能力较差、听不懂教学内容的学生设立专门的语言课程,但在校本部设专人和专门机构,统一处理和国际生有关的问题。
教会学校的国际生入读申请需和其所在的教会教育局联系,私校则只需直接和学校联系(有的私校会把国际学生招生事务委托给专门机构),步骤要求则大同小异(许多教会学校要求提供学生本人或家庭属于该教派的凭证,但要求有宽有严)。
但加拿大招收中小学国际生的主力并非私校,而是最常见、最普通的公校。
如前所述,加拿大留学生、包括小留学生(当地称作“国际学生”)的学费收入,是省级财政的重要来源(全国10省、3地区中仅魁北克省规定,国际学生学费收入由省府和接待留学生的学校按大约5:2的比例分成,其余各省区都归省库所有,也就是说,留学经济对联邦政府而言,主要是间接利益,而对各省而言却是真金白银的收入),在一些省份、如温哥华所在的不列颠哥伦比亚省,传统上制造业和高技术产业均不发达,资源业也无优势,发展国际学生经济就成为迫切需要(2013年不列颠哥伦比亚省政府宣布,计划计划未来4年增收5成国际留学生50%,2015年又公开表示“各类国际生总数不应低于2500”),此外,由于加拿大已进入
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