泛贸易保护主义视域下中国出口商钱货两空风险预警与对策.docVIP

泛贸易保护主义视域下中国出口商钱货两空风险预警与对策 　　[摘要]随着国际金融危机阴影的逐渐消退，全球经济步入了深度调整的后金融危机时代，泛贸易保护主义俨然成为阻挡正常国际贸易发展的一道门槛。对于中国出口商来说，防范受损风险、成功收回货款将成为未来的外贸行业经营者的重中之重。在研究泛贸易保护主义经商风险的基础上，重点剖析中国出口商钱货两空的典型案例，为欲从事外贸出口的企业提供防范货款损失的风险预警和对策建议。 　　[关键词]泛贸易保护主义；出口商；钱货两空；风险预警 　　[中图分类号]F74 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]2095-3283（2017）06-0027-04 　　一、泛贸易保护主义下的经商风险 　　（一）美国贸易保护政策风险 　　据统计，自2008年金融危机伊始至2016年末，美国针对全球范围内其他国家采取了600多项贸易保护措施，包括“双反”调查、技术性壁垒及歧视性政策等。2016年全年美国对华发起反倾销调查11起，反补贴调查9起，合计发起贸易救济调查20起，发起调查案件数量比上年猛增811%，涉案金额37亿美元，同比增长131%。美国总统特朗普在竞选时已明确提出将会实施反对全球化和自由贸易的政策。同时把美国境内超50000家工厂倒闭和1000万工人失业归咎于中国加入WTO，并建议把中国宣布为汇率操纵国，将对来自于中国进口产品征收45%的惩罚性关税。可以预见，贸易保护主义的势头在其执政期内将会不断升级，针对部分中国商品提高关税或设置壁垒的贸易摩擦或将增加。因此，美国的贸易保护政策走向将成为出口企业需要警惕的最大潜在风险。 　　（二）欧盟不确定性风险 　　无独有偶，2017年1月27日，欧盟委员会（欧委会）针对中国的不锈钢管件产品也认定了倾销行为，实施为期5年的反倾销终裁。尽管近日欧委会执委玛姆斯托姆在多个场合表示反对特朗普政府想要推行的贸易保护主义，希望与中国一同遏制贸易保护势头。但是欧盟一直不愿承认中国的市场经济地位。早在2016年11月9日，欧委会向欧洲议会和欧洲理事会正式提交修改反倾销法律制度的提案以保护自身利益，并提?h取消“非市场经济国家”名单。该提案将采用“市场扭曲”的概念和标准并参考“国际市场价格”计算反倾销幅度。由此可见，欧盟的贸易政策存在诸多不确定因素，这为从事外贸行业的经营者埋下隐患，特别是针对中高端制造业、高新技术产业等领域。 　　（三）新兴市场国家外汇管制风险 　　2016年中国出口信用保险公司（简称中国信保）陆续接到多家企业在俄罗斯、巴西、非洲等新兴市场买家项下的报损案件。报损案件金额之大、涉及出口企业、行业及买方所在地之多都是前所未有的。近两年来，受全球经济复苏缓慢的影响，不少新兴市场国家普遍外债水平较高，陆续出现货币贬值和外汇紧张情况，如尼日利亚、埃及、巴西等，各种显性或隐性的贸易保护政策如外汇管制纷沓而至。2017年2月初，驻埃及使馆经商参处发布了最新的预警信息，由于埃及的收汇风险不断增高，提醒出口商警惕信用较差的客户和防范拒收风险。 　　二、泛贸易保护主义下中国出口商遭遇钱货两空的实例评析 　　（一）遭遇“两反一保”贸易救济措施 　　2017年1月，针对进口自中国大型家用洗衣机的贸易案件，美国国际贸易委员会（USITC）做出了肯定性的终裁，所谓的倾销行为已成为板上钉钉的事实。根据商务部的最新数据，自1995年以来，中国已连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续10年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。从表1可以看出，近4年来，针对中国的贸易救济调查案件数量不断攀升，虽然在2015年出现小幅下降，但依然挡不住贸易保护主义的脚步，2016年针对中国的贸易救济调查案件均达到历史高点，且近半数的涉案行业来自于钢铁行业、轻工等劳动密集型产业以及机电、化工等附加值较高的行业，涉及的企业数量很多，贸易摩擦直接影响中国相关产业的就业，也削弱了相关产业的竞争力。显然，来自全球范围内国家行政干预贸易的不确定性风险将会继续走高，新一轮的贸易保护主义已卷土归来。 　　无论美国或欧盟采用贸易保护政策或自由贸易政策，西方国家一向信奉的利益至上贸易政策导向将不会有根本性改变。在未来一段时间内，多种形式并存的贸易摩擦将会成为一种贸易运行常态。 　　（二）遭遇技术性贸易壁垒 　　2015年9月，广东省某出口企业（A公司）与美国买方（B公司）达成一笔食品的交易，总金额为USD60400，支付方式为D/P 60天。货物到港后，A公司接到B公司的通知，声称该批货物被FDA（食品药品监督管理局）抽检苯含量超标，货物因此被FDA扣留。 　　近年来，针对食品安全问题，美国出台了多项相应法规来加强对食品安全的监督管理。比如禽类《禽类产品检验法令》、蛋类《蛋产品检验法令》、