党建模式下社会力量参与农村精准产业扶贫模式构建.docVIP

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党建模式下社会力量参与农村精准产业扶贫模式构建

党建模式下社会力量参与农村精准产业扶贫模式构建   摘要:推进乡村振兴,破解山区的资源禀赋瓶颈,党建下的社会力量参与农村精准产业扶贫是精准扶贫的重要形式。以浙江省温州市泰顺县三魁镇薛内村为例,结合基层党建背景下的社会力量参与农村精准产业扶贫的“村企合作”模式展开调研分析,创新实践了“党建+”模式下泰商、公司、集体、农户“四位一体”的新型扶贫合作模式。通过总结提炼该改革成效及特点,分析其存在的困境提出对策与建议,以期为同类地区精准扶贫提供实践依据和经验启示。   关键词:党建;村企合作;精准产业扶贫;对策   中图分类号:F323;D267 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2018)11-0135-05   DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.11.033   Abstract: To promote rural revitalization and solve the resource endowment bottlenecks in mountain areas,the participation of social forces in rural precision industrial poverty alleviation under the party building is an important form of precision poverty alleviation. Taking Xuenei village of Sankui town,Taishun county of Wenzhou in Zhejiang province as an example,a survey and an analysis on the village-enterprise cooperation mode of the rural precision industrial poverty alleviation with participation of social forces under background of party building at the grass-roots level were carried out,which was an innovative practice of a new four-in-one cooperation pattern of poverty alleviation integrating Taishun businessmen,companies,village collective and farmers under the Party building + mode. Through summarizing and refining the results and characteristics of the reform,by analysis of its difficulties,some countermeasures and suggestions were put forward,to provide a practical basis and experimental enlightenment for the precision poverty alleviation of similar areas.   Key words: party building; village-enterprise cooperation; precision industrial poverty alleviation; countermeasure   党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确到2020年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困[1]。以习近平为总书记的中央领导集体提出的“精准扶贫”,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,关键是要要解决好“谁来扶”“怎么扶”的问题[2]。2014年,国务院办公厅印发了中国首个社会扶贫方面的文件《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》指出[3],要培育多元社会扶贫主体,大力倡导民营企业扶贫,积极引导社会组织扶贫,广泛动员个人扶贫。2017年10月,习近平同志在十九大报告中指出,实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化[4]。其中,乡村要振兴,产业是支撑,如何开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革,创新农村增收新模式,夯实脱贫致富的基础,值得深入研究。因此,实施

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