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历史新起点上中国改革理论研讨会综述 　　[中图分类号] F120[文献标识码] D[文章编号] 0257??2826(2009)12??0088??02 　　2009年10月30―31日,“中国特色社会主义论坛”以“历史新起点上的中国改革”为主题的理论研讨会在山西省太原市召开。会议由中共中央党校马克思主义理论部和山西省委党校共同举办。来自中共中央党校及全国党校系统、高校系统和社会科学院系统的80多位专家、学者与会。会议围绕历史新起点上的中国改革、中国特色社会主义、价值观建设以及党的建设等问题进行了研讨。 　　中共中央党校马克思主义理论部主任周为民教授作大会主题报告,他着重阐述了五个方面的问题:一是建立社会主义市场经济是中国特色社会主义独具的特征,以建立社会主义市场经济体制为目标的改革是各方面改革的基础,并逻辑地包含了其他方面的改革;二是中国发展的新阶段上面临着突出的问题与矛盾,主要是经济增长方式与经济结构的问题、民生问题、社会平等问题、腐败问题、社会治理问题等等,这些问题的根源在于改革的任务还远未完成,市场经济体制还远未完善;三是改革面临的不利因素在增长,包括改革动力在衰减、改革共识发生断裂、反市场化趋势在增强等等;四是在新的历史起点上,应坚持深化改革,一以贯之地坚持富民目标和市场经济的逻辑;五是要真正以马克思主义的观点认识社会主义市场经济,应当看到,改革越深化,市场经济体制越完善,社会主义就越发展。 　　与会专家学者在此次研讨会上集中探讨了以下问题: 　　1.关于历史新起点上的中国改革。与会专家学者探讨最多的是改革问题。在对中国改革的基本判断问题上,第一种观点认为不能把今天出现的一切问题归因于改革,相反,这些问题的出现与改革的不彻底、不到位及市场经济不完善有关。要进一步深化改革,完善社会主义市场经济。第二种观点认为应在肯定改革的前提下讨论中国出现的问题,这些问题与中国的“时空压缩”效应有关。第三种观点认为,对我国改革的认识,应跳出30年或60年的视野,从全球化的视野,从中国近现代史乃至整个中国历史的范围进行反思与研究,建立新的研究模式。第四种观点认为,改革应成为一种常态,即循序渐进地进行改革,不要折腾。 　　在改革的原则、目标和方向问题上,有些学者认为,改革一开始针对“以阶级斗争为纲”的错误路线而强调的是“以经济建设为中心”,这是对“以阶级斗争为纲”的否定。现在的改革应进一步强调“以人为本”,这是在坚持“以经济建设为中心”的基础上的发展。有学者认为,新的历史起点上的新一轮改革需要有更高的目标指向,要遵循共同建设、共同享有、共同富裕“三个共同”的改革原则,将改革的力度、发展的速度与人民群众的受益度紧密联系起来,通过推进方式和体制机制的创新,在不断深化改革的过程中促进人的全面发展。有学者指出,历经30年的改革开放,中国社会转入全面建设小康生活的发展型社会阶段,改革开放也由“摸着石头过河”进入了全面攻坚的理论自觉时期。如何在新的历史起点上构建使繁荣不断得以复制的机制,保证中国社会在以后30年乃至更长时间的持续发展,成为中国改革开放必须解决的一个重要问题。 　　在改革的方式问题上,有学者强调,“有先有后”的渐进式改革助推中国大发展、大繁荣,但也必须看到渐进式改革的阻力和潜在风险。改革理论准备不足易导致实践上的盲目,既得利益集团的固守容易使改革误入歧途,渐进式改革导致劳动和资本等结构性矛盾长期累积,非平衡推进易消耗改革动力,中国改革的前景取决于改革动力和阻力之间的拉力。 　　在改革的共识问题上,有些学者认为,在农村改革阶段,大部分农民受益,改革共识易于达成。而现在随着各种问题的出现,改革共识趋于分化,改革处于十字路口。“以人为本”理念的提出与实施有利于重新凝聚共识。 　　在改革的机遇问题上,有学者指出,应运用历史过程理论去分析把握改革的机遇,不能把未来才能解决的事情拿到今天来做,也不能把今天要解决的事情拖到未来,更不能用过去的眼光看待今天的改革。今后15年左右这一时期是政治体制改革的关键时期。其原因有三:权力与资本的不正当结盟既阻碍了市场经济的进一步健康发展,又引发了一系列政治、社会问题,要解决这些问题,政治体制改革必须推进;公民社会的成长使得政治体制改革具备了社会的基础;党与政府的发展目标是良好的,但是现实中问题太多,如不大力推进政治体制改革,原有的改革成果将被侵蚀。 在改革的路径问题上,有学者强调,当代中国的总问题是结构性问题,是由传统的社会层级结构及其蕴涵的权力结构和权力运作方式产生的。结构问题不解决,体制问题也解决不了,应把体制改革进一步引申到结构性改革。结构性改革有三层含义:一是在中国共产党领导下,改造传统的社会层级结构及其权力运作体制,从市场经济、公民社会、公共服务型政府三方面同步进行改革;二是按照三方